最近一个时期各方面关于加入ＷＴＯ利弊的讨论比较多，搞清楚这个问题，首先必须对当前的国际国内经济形势有一个客观正确的分析判断。认清了这个大前提，我们就有了正确认识加入ＷＴＯ的思想基础。一是必要性。中国加入ＷＴＯ是世界经济发展史上的一个多赢结果。ＷＴＯ选择中国，是因为我国作为世界上最大的发展中国家，在世界经济贸易中具有无可替代的地位和作用。我国是联合国常任理事国，安理会成员国，关贸总协定创始国。这种大国地位，决定了我们必须在国际政治经济事务中发挥更大的作用，并分享经济全球化的利益。随着我国整体实力增强、国际地位提高，中国已不再是一个世界可以忽视的国家。ＷＴＯ没有中国就是不完整的，世界需要中国。我国加入ＷＴＯ，是中央坚持邓小平理论、认真落实“三个代表”重要思想，正确分析和准确把握世界经济政治发展趋势和特点，从国家长远和根本利益出发，为实现国家经济发展战略，谋求国际市场更大发展所作出的具有全局性的重大英明决策。这对推动我国经济结构调整，全面提高产业和企业竞争力，建立和完善社会主义市场经济体制都是十分必要的。二是重要性。我国是一个人口大国，资源相对不足，要保持经济持续快速增长，实现第三步战略目标，不参与国际竞争与合作，是很难办到的。当前我们不能不面对的一个现实是，在一些领域，由于种种利益关系的制约及其他原因，深层次的改革很难推进。ＷＴＯ的规则就是市场经济的规则，为加入ＷＴＯ提供了一个契机。市场经济体制与国际接轨，是我国政府的庄严承诺。这无疑是一种自我加压，标志着我国改革开放进入了一个新阶段。从这一点讲，与国际接轨比市场开放具有更深远的意义。随着我国经济运行更加透明规范，经济生活中的深层次矛盾和问题将充分地显露出来。有的同志担心影响稳定和发展。这种担心不是没有必要的，关键是怎样认识和把握。要看到这些矛盾和问题是过去长时期存在、悬而未决的，并非由于加入ＷＴＯ而产生的。问题暴露和矛盾显化是好事，有利于消除不确定性，增加可预见性。过去一些我省自身无力解决的深层次矛盾和问题，有可能在国家支持下从根本上解决，这对我们来讲无疑是历史性的机遇。三是紧迫性。在入世协议中，一些领域的市场开放设定了期限不等的“过渡期”。有人期待在“过渡期”内国家能够提供强有力的保护和扶持措施，甚至寄希望以此来增强企业和产品的竞争力。一个不争的事实是，国家通过行政性垄断、限制等方式实行保护的行业，如金融、保险、汽车等，企业竞争力一般不强；反之，放开市场，鼓励竞争，甚至对外商也高度开放市场的行业，如家电、电信设备制造等，企业的国内国际竞争力普遍较强。这种情况反应了一个基本规律，开放市场，促进竞争，是提高企业和产品竞争力的惟一途径。行政性保护，正是国有企业缺乏竞争力的根源之一。加入ＷＴＯ后，我国现有的产业体系将在更大程度上受国际分工影响，这恰恰是我们产业结构调整的题中应有之义。ＷＴＯ的基本作用，就是通过贸易自由化，实现资源转化和配置的高效率，而这恰恰又是我国产业结构调整成功的标志之一。因此，ＷＴＯ对我们的经济结构调整也提出了新的、更高的要求。除此而外，与以往不同的还有，过渡期的改革具有很强的开放促动性，并不仅仅局限于规则调整和衔接，而是从经济转轨的总体要求出发在更大范围、更深层次上向前推进。而且与此直接相关的改革是有时间表的，是必须履行的国际义务，而不能像过去那样，早改晚改，甚至改与不改都有较大的弹性。人无远虑必有近忧。真正的挑战在过渡期结束，关税大幅度降低，市场开放之后；真正的经济竞争和政治较量才刚刚开始。对此我们必须提前做好准备。要善于全面、准确地把握过渡期后的发展大势，切实增强紧迫感和责任感，充分利用过渡期，加大改革的力度，加快发展的步伐，加速工作的节奏，尽快实现全方位开放市场，大力推进体制创新，切实提高产业和企业的竞争力。（作者单位：省委政策研究室）