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自觉实践“三个代表”努力营造“三个环境”
拜真忠马文科  

甘肃日报  

  积石山县在州委、州政府的正确领导和国侨办等国家、省、州有关帮扶单位的大力支持下,认真开展“三个代表”重要思想学习教育活动以及学习江总书记在纪念建党80周年大会上的讲话和“5·31”讲话,特别是以今年州上提出的“项目建设年”为契机,积极营造“三个环境”,推动了全县经济社会的全面发展。至2001年底,全县实现国内生产总值逾2亿元,财政收入633万元,农民人均纯收入875元,实现了全县整体基本解决温饱的奋斗目标。一、紧紧抓住西部大开发历史机遇,狠抓了项目开发建设。我县积极响应省上关于开展营造“三个环境”大讨论的号召,认真实践州上提出的项目建设年活动和县上提出的项目拉动战略,以基础设施建设为重点,狠抓项目开发建设。今年,全县在建重点项目及建设工程共27项,计划总投资9728万元,1月至6月份已完成投资2686万元,与往年相比,投资额成倍增长,项目建设实现了新的飞跃,具体表现在:1.重点项目建设进展顺利。总投资437.7万元的银河灌区改扩建工程完成投资305万元,占总工程量的70%;总投资498万元的大峡引水灌溉工程(马沟段)已完成投资345万元,占总工程量的70.5%;总投资1290万元的韩陕家滩整治工程完成30万元;计划投资155万元的吹麻滩河床治理已完成投资26.22万元;计划投资280万元的8乡镇危房改造工程已完成投资100万元;300户“乐民新居”工程已完成总工程量的85%,完成投资150万元;第一期第三批农网改造工程已完成90%的工程量;计划投资139万元的县职业技术学校完成投资35万元,占总工程量的25%;中英项目学校和二期义教工程已全面动工建设;鹦鸽嘴大桥全面竣工,可望7月底全线通车。2.道路建设成效明显。今年被列为国家CBM工程,总投资为2750万元的临大公路铺油已完成80%,预计9月底全面完工;总投资为2379万元的吹桥公路改造在资金未到位的情况下,完成铺油2公里;投资70万元,全长11.4公里的民俗村至盖新坪旅游道路已正式开通;大关、安炳、曹郭、田郭、麻卧、小中等公路已破土动工和即将开工。3.城镇建设有了新的突破。按照新的县城总体规划,多方筹措资金,再掀建设高潮,投资150万元的二环西路已完成路基工程的80%;投资92万元的滨河路已动工建设;占地11.3亩总投资450万元的吹麻滩综合市场,完成总工程量的70%;计划总投资2808万元,总建筑面积5万平方米的办公、住宅、商贸综合楼已启动建设楼房23栋,完成投资1284万元。同时完成了积石广场、庙山人民公园、滨河住宅小区、综合贸易市场规划鸟瞰图。大河家综合市场总投资137万元,已完成主体工程,占总工程量的60%;藏综合市场总投资440万元,已完成总工程的30%。全县其他集镇市场建设稳步推进。肖红坪市场、吹麻滩中药材市场、居集综合市场、安集百合市场、银川花椒市场即将动工建设。4.经济开发园区建设起步良好。以尕洼顶为代表的旱作农业示范园区已初步形成。截至目前,种植地膜作物13800亩、栽植花椒4158亩,集雨节灌777眼,吹桥公路十里花椒长廊形成。四堡子高效农业示范园区种植地膜作物500亩,兴建节能温室50座,种植中药材315亩,衬砌鱼塘28亩,栽植花椒523亩,风景树100亩、滩涂地治理900亩。投资上亿元的大河家经济开发区建设如火如荼,投资160万元的旭东综合楼已完成主体工程,投资40万元的黄河饭店改扩建、投资20万元的牛羊育肥场、投资8万元的动物检疫站正在建设;投资200万元的大河家清真食品加工厂正在招商引资。目前,一个大开发、大建设、大发展的喜人局面正在积石山县形成。二、优化经济环境和建设环境,努力提升全县经济实力。今年以来,我县把打造一流的经济环境和建设环境作为提升全县经济实力的重要举措,主要狠抓了以下几项重点工作:一是着力营造优质高效的政务环境。严肃查处了一批影响和破坏政务环境的人和事,狠抓了政务公开,减少了办事环节,简化了办事程序,方便了群众办事。二是努力营造规范有序的市场环境。集中开展了食品、药品、农资等领域的专项打假行动;整顿规范了建筑土地、文化、旅游和交通运输市场,有效地维护了消费者权益和市场的稳定。三是致力于营造公正严明的法制环境。清理撤销了一批与国家法规相违背的地方性法规,共清理各类规范性文件53件,废止5件;加强对公民和经营者的法制教育,提高了全民自觉守法和依法保护自己的意识。四是努力营造具有吸引力的政策环境。树立“你挣钱,我发展”的思路,制定和出台了征地优惠、引资奖励、户口准入等一系列优惠政策。凡农民进城经商办企业,有固定住所的,可以优先解决城镇户口,承包地不收回;凡外商前来积石山投资开发的,政府优惠提供土地,保证水、电、路“三通”,为投资者提供了一个宽松的投资建设环境。五是突出现代集镇特色,加大了县城基础设施建设。经济环境和建设环境的优化有力地促进了我县经济的快速发展。截至6月底,全县完成国内生产总值6121万元,同比增长8.2%;农业总产值3762万元,同比增长1.07%;工业总产值432.4万元,同比增长0.12%;财政收入327万元,同比增长6.8%,提前一个月实现了任务过半;社会消费品零售总额2605万元,同比增长32%。全县呈现出政治安定、社会稳定、民族团结、宗教和顺、经济快速发展的大好局面。三、突出地方民族特色,大力发展地方经济。为了在招商引资和对外宣传上实现新突破,我县继续坚持打民族牌、唱民族戏,大力发展节会经济,文化搭台、经济唱戏,扩大对外开放,积极争取项目资金:一是认真完成了保安族服装的定型工作,保安族服装将在第三届保安族艺术节上展示,并召开新闻发布会,把保安族推向全国推向世界。二是充分利用各种宣传方式,大力宣传了保安族及保安族艺术,向外推介资源优势和开发项目,提高了保安族和积石山的知名度,推动了积石山县的旅游事业,促进了全县经济社会的发展。

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