改善投资环境的核心是优化投资环境，而优化投资软环境，必须营造诚信氛围，以诚实守信来规范市场经济，创造出一种良好的社会信用体系。树立改革和发展意识，是优化投资环境的前提。思想观念守旧落后，是制约经济发展的主要原因之一。因此，需要我们进一步解放思想，加快改革开放的步伐。当前在不少地方存在着环境意识、发展意识、机遇意识和行动意识不强，存在着“别人干、我们看”和“等、靠、要”的思想，甚至有些部门阻碍招商引资，不诚心为客商服务，一些个人在具体问题上以谋私利为主，为投资项目设置障碍，这样只能使投资者心寒。因此，只有解决好有关部门和群众的思想认识问题，是营造诚信投资氛围的前提。切实转变职能、创造宽松优惠的政策环境，是优化投资环境的努力方向。政府职能部门的工作作风和体制问题是当前影响投资环境的一个重要因素。当前一些地区在体制上存在着“三多”：计划指令多，婆婆多，审批项目多。在工作作风上存在着“三难”：门难进、脸难看、事难办。这些因素严重制约着投资环境的改善。纵观开放发达地区特别是外资企业云集的地区，正是解决好了这些问题，以一种良好的形象赢得了投资者的青睐。因此，必须进一步转变政府职能，弱化管理职能，强化引导和服务职能；进一步改革行政审批制度，精简审批事项，简化办事环节，提高办事效率；进一步加强和改进机关工作作风，树立机关工作人员的合作意识，端正工作作风，确立服务理念。为投资者营造出一种宽松、真诚的投资环境。切实整顿市场经济秩序，营造规范有序的市场环境，是优化投资环境的关键。市场经济的原则是“统一开放、公平竞争、规范有序”，但是当前在不少地方还存在着不少阻碍市场经济规范发展的障碍，像地方保护主义和行业垄断，用不规范的政府行为和行业行为干预市场，干预发展，再如坑蒙拐骗、哄抬物价、欺行霸市、不正当竞争等违法行为严重扰乱市场经济的有序发展，要解决这些问题，必须要以诚信为准则，以法律为保障，建立良好的社会信用体系。改善投资环境的关键还必须要培育良好的市场环境。有没有人来投资，最终由市场来决定，我们不仅要筑巢引凤，还必须把引来的凤凰留住。为此，必须把市场的培育、完善作为优化投资环境的重点来抓，建立完善的市场体系，形成一个开放、公平、规范有序的社会主义市场经济，使我们的投资环境成为真正富有吸引力的梧桐树。完善社会服务体系是优化投资环境的保证。优化投资环境不是一个或几个部门的事，而是一个系统工程。这个工程是政府、社会、企业、部门和全社会民众的大合唱，不能单靠政府唱独角戏，还需要全社会的大力支持和参与。像当地的基础设施建设、舆论环境的形成、生态环境的保护、服务环境的创造、法制环境的健全、机制环境和人才环境的改善等方面，除了政府必然成为主角外，社会各行各业和人民群众都应当好配角。优化投资软环境的根本就是要营造一种诚信的氛围。所以，必须要以贯彻落实《公民道德实施纲要》为契机，建立市场信用体系、树立全民的诚信意识，增强社会的诚信观念，这样才能营造出一种良好的社会风尚，也才能建立良好的投资软环境。（作者单位：省水利水电工程局）