这是一场触痛灵魂的反思。

　　这是一次“知耻后勇”的腾跃！

　　２０年前，甘肃与浙江在人均国内生产总值、地方财政收入、农民人均纯收入等主要经济指标排位上同属全国中等水平，绝对值也都相差无几。

　　２０年后，浙江经济总量由改革开放前的全国第１３位左右上升到第４位，而甘肃几大经济指标都退居全国的倒数３、４位。

　　难道仅仅是因为地理区位的差异？

　　难道仅仅是因为开放程度的不同？

　　当９位耄耋老人将他们身临浙江考察后的反思和感悟，告白于２５００万甘肃干部群众时，一场学习浙江经验，发展非公有制经济的“浙江大潮”漫卷于千里陇原……

　　浙江“取经”，９位使者老骥伏枥不辱使命，成为传薪播火急先锋这是一群特殊的“取经”使者———受甘肃省委委托，今年５月，以省人大主任卢克俭和省政协主席杨振杰为团长，组成甘肃省非公有制经济考察团，对浙江非公有制经济发展情况进行考察。包括两位团长在内的考察团９位成员年龄都在７０岁以上，有７人是已退出领导岗位的省级老干部。

　　这更是一段让９位老人难忘的日子。

　　５月９日至２０日，从杭州到温州，从宁波到义乌，在整整１２天的时间里，他们马不停蹄，行程万里，足迹遍布浙江１１市，走访民营企业４０多家。

　　置身于经济发展高地，他们一路如饥似渴地考察学习，情不自禁地对比反思。

　　如今的浙江，“农村是工厂，城市是市场”，农民收入连续１６年位居全国榜首，城镇居民收入去年跃居全国第一，全省已在实现小康的基础上，向共同富裕迈进。而甘肃才刚刚解决温饱。两相对比，考察团成员既为浙江人民的辉煌创造而惊叹，又为甘肃经济的相对落后而揪心。论面积，浙江是甘肃的四分之一；论老工业基础和矿产资源，浙江不及甘肃；论农业生产条件，浙江也不过“七山一水二分田”。为什么甘肃与浙江的差距越来越大？浙江非公有制经济已占全省国民经济的大半壁河山，而国有及国有控股企业实现利润额居全国第十位，其各种经济成分快速协调发展的秘诀何在？

　　１９８５年，甘肃就提出发展非公有制经济的思路和政策，可是，近２０年来，为什么发展一直相当缓慢？学浙江，学什么？怎么学？

　　考察中，９位老同志一个个像小学生一样，边看边听，边问边记，边议边思。每天晚饭后还进行集体分析讨论，其中有两位老人硬是给累倒了，不得不中途返回。

　　２０日结束考察途经上海时，代表他们“取经”成果的考察报告初稿已成。当返程列车到达兰州时，前来接站的书记省长同时从他们手中接到沉甸甸的“收获”。

　　尽管回来已经两个多月时间，可这些老同志回忆起此次考察仍然激动不已。卢克俭主任给记者介绍情况时，总是不由自主地一次次地站立起来：“我们这些老同志不图名，也不为利，想的是甘肃千千万万的人民，他们不富裕，我们不甘心哪！”杨振杰主席告诉记者：“考察团成员都是带着为促进甘肃经济发展贡献一份力量的政治责任感踏上旅程的，所以大家终日奔波，不辞辛劳，目的是一定要把浙江经验带回来。”激情回放，省委常委会谋篇布局，誓做一篇革故创新的大文章这是一次必将载入甘肃发展史册的特殊会议。

　　这是一部宏篇巨制的开卷辞。

　　５月２９日下午，甘肃省委书记宋照肃主持召开了省委十届四次常委会，专门听取非公有制经济考察团的汇报，在家的１１位常委和４位副省长参加。与以往不同的是，这次常委会一口气开了近５个小时。

　　“１９７８年，浙江国内生产总值２４４．２亿元，全省财政收入２７．５亿元；甘肃国内生产总值２５７．２亿元，全省财政收入２０．５亿元，两省经济的发展水平不相上下。但经过２０年的发展，两省差距陡然拉大：到２０００年，浙江ＧＤＰ达到６０３６．３亿元，人均１３４６１元，地方财政收入达到３４２．８亿元，分别为甘肃的６倍、３．５倍和５．６倍，将甘肃远远甩在后面。

　　“甘肃与浙江的差距主要体现在非公有制经济发展上。目前浙江非公有制经济在一些地区已占到国内生产总值９０％以上。

　　而甘肃全省总量还比不上浙江的有些市。”“甘肃与浙江差距拉大的速度之快，幅度之大，令人生‘危’，发人深思。直观地看，差距主要表现在非公有制经济上，但更深层次的还在于我们的思想观念及体制和机制上；在于干事创业劲头上；在于创造性开展工作上。

　　“要缩小经济上的差距，首先就要缩小思想上的差距；要消除束缚生产力发展的体制性障碍；要按照ＷＴＯ的规则，给予国有、集体和非公有制经济同等国民待遇……”一条条实实在在的经验，一层层鞭辟入里的分析，一个个语重心长的建议，卢克俭主任和杨振杰主席两个多小时振聋发聩的汇报，引起甘肃最高决策层深深的震撼和强烈的共鸣。

　　“我们还有姓‘资’姓‘社’的顾虑，还有不敢求富的心态”；“我们缺少的是浙江人不断创新，敢为人先的进取精神”；“不是哪个领导的观念不解放，而是一层人的问题”；“现在不能埋怨，而是要面对现实，自加压力，打掉束缚群众的条条框框”；“此次考察学习不能停留在一般的层次上，而要有一些具体切实的措施”。讨论发言异常热烈，会议气氛却十分凝重。

　　解剖自我，正视差距，需要胸怀和胆识。省长陆浩在发言中指出，学习浙江经验，关键是要与甘肃的实际相结合，找准切入点，选好突破口。从政府角度讲，就是要解决好体制性障碍问题。当前最重要的是转变政府职能，减少审批程序、营造宽松环境、加快企业改制，为非公有制经济发展解决实实在在的问题。

　　他山之石，可以攻玉。作为“浙江取经”的倡导者，省委书记宋照肃对考察团的报告感同身受。甘肃的差距到底在哪里？甘肃如何找到经济发展的突破口？甘肃怎样营造一个良好的建设发展环境？这些沉重的问号，都常常使这位上任一年多的省委书记食不甘味，寝不安枕。他曾在今年４月召开的第十次党代会上，语重心长地告诫各级干部，甘肃再不能失去发展的机会，否则就后悔莫及。

　　而浙江的实践，无疑给他一把解决问题的钥匙。“不仅仅是为了单纯发展非公有制经济，而是要举一反三，寻找全面加快甘肃经济发展的路径。浙江经济的发展之路，实际上是我国社会主义市场经济的必由之路”。他庆幸当初决定组织甘肃省非公有制经济考察团的决策是正确的。他称赞考察团“学到了真经，抓住了问题的关键”。

　　按照宋照肃的提议和会议讨论意见，常委会当即作出９条决定，包括立即请考察团在省直机关和全省各地巡回宣讲；以省委、省政府的名义转发考察报告；尽快修改公布《甘肃省发展私营个体经济条例》；成立甘肃省非公有制经济领导小组等。

　　知耻后勇，见贤思齐，一场自觉自愿学习推广浙江经验的热潮迅速掀起。

　　真学真动，１７场报告会力撼陇原，非公有制经济前路正通这是一场强烈的思想风暴，在甘肃与浙江巨大的发展反差中，甘肃２５００万干部群众再一次深刻理解了“发展是硬道理”的历史哲理。

　　“听了激动，看了感动，回来不动”，这是人们形容过去许多外出考察团的顺口溜。而这次学习浙江经验，人们的评价是“真行动，行动快，动作大，后劲足”。

　　６月２日，省委书记宋照肃在兰州亲自主持召开了省地两级主要领导干部大会，考察团做首场报告，宋照肃代表省委发出学习推广浙江经验的“动员令”。

　　６月７日，６０００多名来自省直机关、兰州市和白银市副处级以上的领导干部，会聚兰州体育馆，参加了由省长陆浩主持的“甘肃省非公有制经济考察团报告会”。如此规模的大会，是近十多年来所没有过的。

　　紧接着，甘肃省非公有制经济考察团组成演讲团，分成３路，先后在甘肃各市州地又举行了１５场报告会，直接听讲的县处级以上干部达两万人。

　　在对全省干部群众进行思想发动的同时，省里四大班子率先用行动说话：６月１日，省委常委会后的第三天，甘肃省人大正式颁布实施《甘肃省促进私营个体经济发展条例》，用法律手段为非公有制经济发展营造良好环境。同月，甘肃省私营企业协会成立；７月１０日，甘肃省非公有制经济工作领导小组正式成立，省委副书记仲兆隆担任领导小组组长；７月３１日，甘肃省公布《省长令》，决定对束缚经济发展或不合时宜的７１项政府规章予以废除。

　　上行下效，“借风而动”。定西地区从转变政府职能入手，制定了包括允许民营企业参与重大工程招标等促进非公有制经济发展的１０项措施；临夏回族自治州及所属各县市都建立了重点民营企业保护制度；兰州市对５８个政府职能部门进行为时一月的发展环境民主测评活动，征集到１２５２条建设性意见。

　　８月中旬，省委组织部和省委宣传部举办一期别开生面的“非公有制经济组织负责人党的基本知识培训班”，５０多名私营企业家破天荒地住进了省委党校省级干部培训楼。

　　省委副书记、省非公有制经济领导小组组长仲兆隆近日在接受记者采访时指出，在西部大开发的战略机遇面前，甘肃必须加快发展；在与发达地区的巨大差距面前，甘肃更需要急起直追。当务之急是要进一步深刻学习领会“三个代表”重要思想和江泽民总书记“五三一”讲话精神，解放思想，与时俱进，为包括非公有制经济在内的全省经济发展营造良好的投资环境、建设环境和干事创业环境。

　　陇原大地，一条社会主义市场经济发展的必由之路正在拓宽。

　　（原载２００２年９月９日《新华每日电讯》）