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出兰州,西行76公里,便来到了永靖县,所见所闻,感受较深的是:这里人气旺,事业兴,变化大。据了解,去年全县国民生产总值3.1亿元,财政收入5569万元,农民人均纯收入1024元,贫困面缩小到2.8%。
永靖的这种变化,与这里严峻的生态环境和自然条件,形成了巨大的反差。人们不禁要问,这种变化是怎样发生的?
永靖县总面积近1864平方公里,其中70%左右是山地;年均降雨量不到300毫米,而蒸发量高达1500毫米,十年九旱,是我省重点扶持的贫困县之一。改革开放以来,特别是近几年来,县上按照“解放思想,实事求是”的精神,在重新认识县情的基础上,围绕着解决“水”的问题大做文章,逐步探索出一条符合实际的希望之路。一是多方集资,修筑水窖,实施集雨节灌工程,先后挖水窖6.4万多眼,修建集雨场150万平方米,平均每户3眼水窖,有的户多达5眼。每眼水窖蓄水20立方米左右,基本上解决了山区的人畜饮水问题。二是自力更生,修筑梯田,先后累计兴修梯田29.5万亩,基本实现了梯田化。三是因地制宜,调整农业生产结构。在山区重点发展洋芋、百合、草畜业。县上抓住洋芋生长季节降雨量充沛的时间差,大面积种植洋芋,总面积达到12万亩,占全县总耕地面积的34.2%。
百合和草畜业也形成了规模优势。四是利用多种形式引水上山,种树种草,改善生态环境。重点是离水源近的黄河两岸和库区周围地区。他们分别采取吸收社会闲散资金、利用州县机关力量、承包给农民企业家开发等形式,大力开展退耕还林还草,对承包者来说取得了经济效益,对县上来说取得了社会效益。
在川塬区,突出的优势是水资源充足。黄河流经永靖县境长达107公里。
特别是刘家峡和盐锅峡两大电站建成蓄水后,使永靖县人均淡水的占有量居于前列。面对这个优势,县上围绕着“用水”问题大做文章,走出了一条符合实际的发展之路。一是大力发展养殖业,全县池塘养鱼面积达到4580亩,网箱养鱼达到1036箱,5万立方米,培育了一批如虹鳟鱼等优良品种。二是以农业产业化为重点,发展“两高一优”农业,初步形成了蔬菜、果品、大米、花椒、红枣等产业。三是利用丰富的旅游资源,发展旅游产业。永靖县有以黄河三峡风景为代表的丰富的旅游资源,如驰名中外的炳灵寺石窟,巍峨峻奇的炳灵石林,层峦叠嶂的丹峡地貌,碧波荡漾的“高峡平湖”,古树参天的原始森林,千亩葱绿的芦苇荡,以及恐龙足印群化石地质遗迹等。为了把这些旅游资源变成旅游产业,县上多方筹集资金,先后投入3.4亿多元,加强旅游基础设施建设,开发了龙汇世界、太极岛、八卦岛、金龙岛四个旅游开发区,建成了祁家渡口水上度假村、太极岛生态旅游度假区、枣园新村、地质公园、黄河三峡田园等一批旅游景点,使旅游环境有了较大改善,每年吸引近30万中外游客,实现旅游产值4170万元,占全县国民生产总值的13.45%。
四是借鉴外地经验,发展高效节能日光温室,实施反季节生产,种植经济林木、名优花卉、瓜果蔬菜和观赏草坪等,有的地方还形成了加工、贮藏、保鲜一体化的格局,既带动了相关产业的发展,又有效地增加了农民收入。
永靖县的变化凝聚了全县人民的心血。虽然这种变化只是初步的,就整体发展水平来说,要走的路还很长,但这种变化无疑是历史性的,特别是由这种变化带来的启示是有价值的。实践证明:同样的山,同样的水,只要有好的政策导向,有符合实际的发展思路,有灵活科学的发展机制和体制,有好的精神状态和作风,经济就会发展,社会就会进步,面貌就会变化。
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