进入２１世纪，我省城市建设喜事连连：２００１年１０月１日，地级武威市正式成立；今年９月初，平凉地区撤地建市；而且，酒泉、庆阳两地也已“万事齐备”，也将进入地级市行列。至此，在绵延千里的陇原大地上，已有１２座地级城市沿古丝绸之路依次摆开，犹如１２颗熠熠生辉的巨大“宝石”，给这方孕育过史前恐龙，创造过世界艺术瑰宝———敦煌莫高窟，担当过汉唐盛世经济大通道的古老热土带来无穷活力，奠定了经济腾飞的坚实基础。

　　据有关专家介绍，一座城市要达到国家规定的地级市规模，至少得具备以下基本条件：市区非农业人口２５万人以上，其中市政府驻地的非农人口要在２０万人以上；工农业总产值３０亿元以上，其中工业总产值要达到８０％以上；国内生产总值（按１９９０年不变价）２５亿元以上；要有相当完善的公共基础设施等。所以，我省地级市“队伍”的迅速壮大，说明全省绝大部分区的经济实力以及在经济、文化及信息流、物资流和资金流等方面的积聚力与辐射力大大增强，真正意义上的城乡现代化建设已经拉开序幕。

　　然而，当人们沉醉于兰州的流光溢彩，迷恋着武威的古城新韵，徜徉在平凉的幽远清雅中时，有谁能想到，两千多年前就有了城池的甘肃，直到解放后才开始了真正的城市建设；特别是改革开放２０多年，全省平均每两年就新增１个城市，２０００多万陇原人民，至此才算步入城市化发展的新时代！

　　改革开放拓展了人们的思路，开始以新的理念审视城市，思考城市，建设城市建国初期，４２万平方公里的甘肃大地上仅有一座城市，那就是市区面积只有１６平方公里，人口不过１７．２万的兰州市。

　　２０世纪５０年代末，按照有史以来的第一个城市规划图，兰州展开了轰轰烈烈的基础设施建设，于是，市内陆续出现了火车站、友谊饭店、永百大楼、民族学院、盘旋路林荫大道等标志性建筑与景观，并初步形成了以酒泉路、天水路为经，以西津路、白银路和张掖路、庆阳路为纬的市区交通格局。拥有两千年历史的古金城，终于一改破败凋零旧容颜，焕发出“青春”靓色。

　　但是，由于受计划经济和落后的城建意识的制约，在长达３０多年的时间里，全省包括兰州在内的城市建设进展缓慢，绝大多数县城甚至根本没有建设规划。有资料表明，直到１９７８年，我省设市城市还只有４个，建成区面积２３４平方公里，城市非农业人口１０７万人，对经济的拉动作用十分有限。

　　改革开放的春风使人们开阔了思路，各地政府逐渐学会用超越甘肃的眼光审视城市，思考城市，努力掌握驾御城市发展的本领，给甘肃的城市建设赋予全新的时代意义。

　　在社会经济的发展过程中，城市不仅是供人们居住、消费的地方，更是吸纳周边地区乃至全国、全世界先进文化与科学技术，辐射并带动地方国民经济可持续发展的“龙头”。甘肃的整体实力能否迅速增强，人民生活能否迅速改善，与城市建设进程的快慢和城市的规模结构、空间布局密切相关。基于这种认识，自２０世纪８０年代起，特别是党的十五大以来，我省的城市建设在更高的层面上全面展开，千里陇原，到处机声轰鸣，大兴土木，摆开了除旧布新的大战场。地处河西走廊西端的酒泉市重新编修了城市总体规划，从１９９９年开始，先后投资１２．３亿多元用于老市区改造和新市区建设，拓建了５７条市区主次干道，建成了２５座专业市场和一条商业街，建成成套住宅４５００套，使城区面积由１９９８年的１６．５平方公里扩展到２２．５平方公里，城市人口由１０万人增加到近１５万人。空前规模的规划建设，使甘肃的一座座旧城“长高”了，扩大了，变亮了；一座座新城披着现代化靓装从田野崛起。据统计，截至目前，全省设市城市已增加到１４个，有县城６７个、建制镇４１８个、集镇９５６个，城镇非农业人口上升到６３２万人，占全省人口总数的２４．５１％。

　　这些城镇，集中了全省绝大部分国有企业、大专院校、科研单位和科技人才，在经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。而且，不论新城还是旧城，都有经过科学论证的规划作指导，其中，１３个城市、５３个县城甚至已经完成了第二版城市总体规划的编制和审批，正在相继开展控制性详细规划以及水资源综合利用规划、城市绿地规划等专项规划的编制工作。城市的快速增加，在吸纳成千上万农村人口转为市民的同时，还带动建筑、服务、制造、机械等大批相关产业迅速发展，初步形成了以兰州市为中心的大城市－中等城市－小城市－县城－镇－集镇相对协调发展的城镇体系，促进了全省经济网络的形成，昭示着甘肃未来的辉煌前景。

　　一座座城市，正以越来越整洁文明的形象和便捷完备的服务功能，吸引着越来越多的投资者交通、供水、供热及垃圾处理等基础设施，构成了城市服务功能的基本要件。

　　这几年，各地城市政府紧紧抓住国家实施积极的财政政策，增发国债，用于基础设施建设和西部大开发的机遇，采取争取国债投资和社会融资等办法多方筹集资金，建成了一大批基础设施项目，使城市面貌显著改观，服务功能大为增强。

　　不久前，有位朋友从国外回兰探亲，当晚与二三知己小酌后，提出要沿滨河路走走。一路穿花拂柳，看脚下绿草如茵，头顶路灯五彩缤纷，远处楼宇霓虹闪烁，而身边黄河映着万点灯火，鳞鳞波光如无数锦鲤满川跳跃，不觉大呼小叫，手舞足蹈起来。因为，眼前美景与他５年前离开兰州时的印象反差太大了，真有一种如梦似幻的感觉。

　　其实，兰州道路的巨变岂止滨河路。近些年来，市委市政府精心规划，科学决策，指挥城建大军结合旧城区改造和新城区建设，先后拓建了东西向的庆阳路、武都路、南昌路和南北向的“新三路”等２０多条主次干道，并结合４０公里黄河风情线整治，高标准绿化美化亮化，使南北滨河路不仅成为风景绝佳的休憩胜地，而且成为过境车辆通行的大动脉。市上还组织实施了覆盖东岗东西路、天水路、民主东西路、白银路、安宁东西路及西固环行路等的东西大通道整治工程，新修了５８６、６０４等４条道路，在市区中心形成了以“三纵三横”宽敞大道为骨架的四通八达的道路网络体系，交通拥挤现象明显缓解。同时，建起了银滩黄河大桥和中立黄河大桥、小西湖黄河大桥；新城黄河大桥和雁青黄河大桥正在加紧施工。这些桥梁将把黄河两岸的市区更加紧密地连在一起，对北岸开发和经济建设发挥极大的促进作用。公共交通事业也有了长足进步，全市公交营运线路发展到９１条，日客运量达百万人次，广大市民切实享受到了“有路就有公交车”的便利。小街巷的治理改造同样令人欣喜。市政府在３年时间里累计完成了４５９条、总长８６．５公里的小街巷改造任务，使市民的生活环境更加文明整洁。

　　与市区交通大改善并行的，是城市公用事业的快速发展。

　　２００１年１０月，兰州市顺利实现了煤气与天然气的安全置换，城市的燃料结构进一步优化；总输热能力５４０万平方米的二热管网工程目前已全面竣工，输热能力达到４５０万平方米，城市中心区４０％的建筑实现了集中供热；此外，总投资１０．９亿元的供水扩建工程即将收尾；日处理２０万立方米污水的安宁污水处理厂正在抓紧施工，不久也将竣工运行，届时，兰州市的城市污水日处理能力将达到４０万吨，城市的文明程度也会有新的提升。

　　就在兰州发生着日新月异巨大变化的时候，全省各地的基础设施建设也在如火如荼地进行。平凉崆峒区先后投资１０亿多元，建成了日供水５万吨的城市供水工程，进行了城市电网改造，开工并建成了崆峒山基础设施国债项目、城市南北两山绿化项目、垃圾无害化处理项目等。城市污水回用项目正在加紧建设。嘉峪关市在投资２３００多万元建成雄关广场后，今年又陆续投资近两亿元实施污水处理工程、垃圾无害化处理工程和现代化体育馆、科技馆的建设，使城市变得越来越漂亮。据了解，到２００１年底，全省相继建成全部设市城市和６７个县城的供水工程，城市用水人口达３９５万人，供水普及率达９５％；有４个城市建成了人工煤气工程，有７个城市的民用燃料以液化石油气为主，全省城市用气人口已占城市总人口的４５％；已经建成集中供热设施的城市已有１２个，供热面积达６０７５万平方米，占城市房屋总面积的３０％。

　　此外，全省有８个城市扩建或新建了公共交通设施，２８１７台公交车辆穿梭在大街小巷，为人们提供出行服务。各城市和县城的道路长度、桥梁、路灯、排水管道都有了大幅度增加，城市污水日处理能力提高到３７．６万吨，垃圾无害化处理率达到了２５．４％。

　　今日甘肃，正在以越来越整洁文明的形象、便捷完备的服务功能引人注目，成为中外客商的投资热土。

　　城市变美了，与传说中黄沙弥天、满目苍凉的西部景象形成鲜明对照这几年，到过甘肃的人发现，几乎所有的城市都有了市内公园、公共绿地，人行道铺上了彩色地砖，花坛里长着各色花草，与传说中的黄沙弥天，满目苍凉形成鲜明对照。

　　甘肃的城市变美了。这美，是甘肃人在改革开放中加强生态环境建设，用心血和汗水换来的。嘉峪关原本是座色彩比较单纯的城市，从１９９４年开始，市上连续８年组织群众开展城市绿化活动，使市区绿化覆盖率由４％提高到目前的２２％，大街小巷树影婆娑，草绿花红，使人流连忘返。酒泉市把建设“森林生态城市”作为提高城市质量的重要内容，不惜将市区的黄金地段开辟出来，建成了夜光杯、陇苑、汉武御、市政广场等５处大面积公共绿地。依靠社会力量，市上筹资近６０００万元，在城市外围半径５公里至１０公里的范围内，新建了北郊公园、航天公园、西郊游乐园、植物园和酒泉公园等园林，围绕城市的７大风口全部被３道宽４００米的“绿色长龙”锁定。其中酒泉市至嘉峪关市２０多公里的过境公路被国家有关部门誉为“戈壁大漠植绿的样板，绿色连接城市的新希望”。现在，酒泉市的花园式单位和居民庭院绿化率分别达到５１％和３４％，城市绿化覆盖率达到２８．１９％，在全省城市中名列前茅。

　　省城兰州的绿化美化工作堪称全省样板。十几年来，兰州市在南北两山坚持落实“分片包干、谁种谁有、收益归己、长期不变”的政策，全面推行权、责、利相结合的绿化承包责任制，同时，每年组织机关干部、职工、学生、驻军指战员等数十万人参加城市大环境绿化义务劳动。经过坚持不懈的努力，形成了以城市１０大公园和东方红广场为点，以市区２０多条绿化大道为线，以林带、绿地、花坛、亭、阁及小园林为特色的市内绿化景观，把座高原古城打扮得分外妖娆。更值得称道的是，以往只有几棵树的南北两山，如今已是峻岭耸翠，万木葱茏，３３．３万亩“人造森林”里的３２００多万株松、柏、杨、柳、榆树，为兰州遮风挡沙，已经成为名扬天下的人间奇迹。

　　正是凭着这种精神，到２００１年底，全省城市先后建起了６８处规模相当大的公园，城市公共绿地面积达到１３１１公顷，城市建成区绿化覆盖率上升为１３．５７％。

　　许多城市在绿化园地中镶嵌了群雕、碑林等人文景观，提高了城市的文化品位。

　　在大城市的辐射带动下，一座座小城镇在黄土地上崛起随着改革开放和西部大开发战略的实施，小城镇建设的重要性日益被人们所认识。

　　１９８２年以来，全省各地普遍开展了小城镇规划的编制工作。进入２１世纪后，省委省政府对加快全省的小城镇建设多次进行专题研究，从落实和实践“三个代表”重要思想的高度，作出了具体部署，提出了明确要求。全省小城镇建设开始进入快速发展的新阶段。

　　２００１年２月，庆阳县决定以拍卖土地开发权的办法筹集资金，进行庆城北区开发。

　　３月中旬，规划区建设工程全面展开，县城东北沟壑纵横的封家塬头上，３００多台施工机械穿梭轰鸣，干得热火朝天。县上的同志说，开发这片千亩多塬地，县政府不但没有投入一分钱，而且还筹得了７０００万元资金进行基础设施建设和拆迁安置。按计划，３年内，这里将变成一座集政府办公、综合商贸、居民住宅为一体的现代化城镇。

　　武威市凉州区实施城市和小城镇带动战略的做法也颇有特色。这个市确定了６个重点镇、１０个乡镇的城市发展规划，以资本运营的办法筹集开发资金，拓建道路、完善公用设施、建设商贸市场，仅用３年时间，就初步建成了城东经济开发区、武南小区、黄羊非公有制经济示范小区等７个经济开发小区，不但带动了当地建材、建筑等５０多个相关产业的发展，为一大批城市下岗工人提供了再就业机会，还吸纳了大量农村剩余劳力进城从事商业、服务等劳动，取得了显箸的社会效益和经济效益。

　　作为省会城市的兰州市，自１９９６年开始小城镇综合试点工作以来，帮助已经建成的小城镇努力改善投资环境，引进一批技术含量高、具有较高规模效益的骨干企业，并针对其地理和物产条件，分别发展旅游业、特色种植业和观光农业，使小城镇的经济实力迅速增强，规模迅速扩大。

　　２００１年底，全市建制镇已经发展到３２个，镇上非农业人口和农业人口的生活质量有了很大改善。

　　现在，全省各地小城镇的建设步伐进一步加快，已有５００多个小城镇完成了总体规划的编制工作。

　　基础设施建设，为乡镇企业的相对集中发展和居民生活环境的改善创造了良好条件。有专家预言，迅速发展壮大的小乡镇群，将会大大增强城市的辐射力，同时，也将向城市提出更高的产品、技术需求。犹如众星捧月一般，小乡镇在提升自己的同时，必将对陇原整体实力的增强产生巨大的推动作用。