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本报兰州9月17日讯(记者马效军)省政府召开的全省高校后勤社会化改革工作会议今天结束,省委副书记、省长陆浩作了书面讲话。陆浩强调,高校后勤社会化改革已经进入攻坚阶段,各地各部门要认真实践“三个代表”重要思想,牢固树立教育创新的思想观念,努力探索适合省情的高校后勤社会化改革新路子,抓住机遇,加快步伐,夺取改革与发展的重大胜利。
陆浩指出,经过3年来的不断努力,全省高校后勤社会化改革已经迈出了实质性步伐,有了一个较好的基础。下一阶段的后勤社会化改革,要向更高的水平迈进。
陆浩强调,要抓住机遇,认真学好江泽民总书记在北师大的重要讲话精神,进一步加速推进全省高校的后勤社会化改革。学习中要紧密结合我省高校干部职工的思想实际。通过研读,准确掌握理论武器,通过联系实际,不断加深对讲话精神的全面理解,做到以学习促解放思想、转变观念,以思想解放、观念转变来促进学习向更深层次推进。当前,尤其是要努力破除传统的“大而全”、“小而全”的小农思想意识,进一步树立起符合社会主义市场经济要求的市场化、专业化、集约化的高校现代后勤服务新观念;要努力破除后勤服务无偿化、福利化、供给制的旧思想,进一步增强生产性后勤、企业化经营的现代高校后勤服务新意识;要彻底打破封闭的、保守的、独立办后勤的落后思想意识,进一步树立起多元的、灵活的、向全社会敞开大门的高校后勤筹资新观念。
陆浩强调,我省高校后勤社会化改革要坚持从省情出发,从各学校的校情出发,坚持统筹安排,分类指导的原则。在改革模式上,要积极借鉴外省市的成功经验,走多样化的路子。在高校相对集中的区域,可以引导各高校积极合作,采取“并入、托管、连锁、联办、协作服务、股份参与”等多种形式,以资产为纽带,以管理为桥梁,充分合理地配置资源,组建起产业化的后勤服务集团,实现本区域高校后勤服务的集约化、规模化经营。在高校比较分散的地区,可以对“小机关———大实体”的模式继续进行补充完善,逐步使后勤实体与高校母体实现剥离,成为服务高校的社会化企业。还可以采用如“内托外联”的模式,引进社会上有关公司同高校原有的后勤实体开展合作,共同经营高校的后勤服务项目,形成以社会企业为主、高校后勤服务实体为辅的新型共生体系。
陆浩指出,全省各高等院校,既是后勤社会化改革的受益者,更是改革的主体,必须积极、主动地投入到改革中去。各高等院校的领导,尤其是党委书记、校长一定要讲政治,讲大局,责无旁贷地担当起应有的责任,加强对后勤改革工作的领导,把后勤改革作为高校改革创新的重要组成部分,纳入学校发展的整体工作中,摆上重要议事日程,落实到行动中去。要加大对高校后勤服务设施的投入力度,及时帮助解决后勤服务实体日常运行方面发生的困难与矛盾,绝不能把后勤实体简单地推向社会,甩手不管。要加强对学生公寓、食堂的管理,不能放任自流,一包了之。陆浩强调,要进一步加快夏官营大学城的建设进度,现在关键是要抓紧基础设施建设,特别是要首先解决好供水和道路建设问题。
兰州市政府要尽快拿出具体的建设规划,待规划审查通过后,全面启动大学城建设工程。各高校在考虑今后学校的发展和建设时,要积极响应省上的号召,充分利用建设大学城的有利条件和机遇,尽量入住大学城,在别的地方能不征地就不征地,以防造成不必要的资源浪费。要通过几年的努力,争取把夏官营大学城建设成为具有西部特色、基础设施完善的高等教育人才培养基地。
陆浩要求,高校后勤设施建设,既要坚持标准,保证质量,又要因地制宜,讲求实用,制定合理的收费标准,减轻学生经济负担。要认真研究后勤社会化改革给学生学习方式和生活方式带来的变化,积极探索适应改革要求的新的学生工作体制和机制。对建在校外的学生公寓,要按照各负其责的原则,派专人进驻,做好管理工作。陆浩说,省政府决定,从今年开始,设立高校后勤社会化改革专项补助。省上准备每年拿出200万元,连续划拨5年,用于支持和推动高校后勤社会化改革。高校所在地的各级地方政府,要把高校后勤社会化改革纳入本地区综合改革之中,把设在本地的高校后勤设施建设纳入城市建设发展规划,及时协调各有关方面,解决改革过程中遇到的困难和问题。教育行政部门要主动当好参谋,认真抓好组织实施,切实开展好对年度工作目标责任制的监督和检查。计划、财政、建设、国土资源等部门要各司其职,密切配合,对改革继续一如既往地给予支持。
对改革中遇到的重点难点问题,要坚持“特事特办、急事急办”的原则,简化办事程序,提高工作效率,绝不允许推诿扯皮,敷衍塞责。
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