本报兰州讯（记者马志强）９月１７日，省委书记宋照肃主持召开省委常委会，听取省营造“三个环境”工作领导小组办公室关于营造“三个环境”工作的汇报。宋照肃强调，要紧密联系思想观念、投资纠纷案件和制度创新的实际，把营造“三个环境”的大讨论进一步引向深入，解放和发展社会生产力，推进社会主义市场经济体制的建立和完善。

　　陆浩、仲兆隆、马西林、陈学亨、王军、洛桑灵智多杰、陈宝生出席会议。

　　宋照肃在讲话中指出，我省营造“三个环境”的工作已经在广大干部群众中形成了共识，取得了初步成效，这对于做好下一步的工作是一个相当有利的条件。通过营造“三个环境”的大讨论，广大干部群众的机遇意识、市场意识、开放意识、改革意识、科技意识和人才意识有所增强。领导干部带头转变作风，积极采取措施改善“三个环境”，开辟各种渠道，主动招商引资，取得新的进展。人人关心发展环境、共同营造发展环境的良好局面正在逐步形成。各级政府部门进一步转变职能，注意解决管理方面存在的问题，多服务少干预，多协调少限制，多鼓励少责难，创造公平有序的市场经济秩序。企业和各地的客商反映也比较好。可以说大讨论已经取得了初步成绩。宋照肃指出，虽然我们在营造“三个环境”方面取得了一定的进展，但这仅仅是个开始，对成绩不能估计过高。现在摆在我们面前的一个迫切问题，就是怎样把营造“三个环境”这个事关加快发展的全局性、战略性工作进一步引向深入，而引向深入的关键在于紧密联系实际，解决实际问题。

　　宋照肃强调，在营造“三个环境”大讨论中，一要紧密联系思想观念方面的实际。着力克服影响“三个环境”的营造、影响甘肃加快发展的陈旧落后的思想观念，诸如改革意识、开放意识不够强，固步自封、不求进取的观念，封闭保守而不注重开放开发，看重权力而不注重服务等问题。要让新的现代观念代替陈旧落后的观念，在人们的思想上牢固树立软环境事关硬道理，环境就是吸引力，环境就是竞争力，环境也是新的生产力的新观念。二要紧密联系已经发生的特别是长期积累下来的那些典型案件的实际。对那些备案在册的案件不能总是拖着，必须想办法抓紧解决，并把处理情况予以公布。与此同时，还要再排出一批案件，责成有关单位依照法律和政策抓紧解决。如果已经发现的这些具体问题解决不了，不管讨论多长时间，不管说多少决心很大的话，改善“三个环境”就不能真正收到实效，也不能取信于民，取信于投资者。这关系到树立甘肃的形象，增强投资人的信心，非常重要。要做到什么时候有纠纷案件，什么时候就立即处理，不推不拖。三要紧密联系制度创新方面的实际。要通过改革，克服那些影响解放和发展生产力的体制性障碍，推进制度创新。要通过深化改革和制度创新营造“三个环境”。要加快行政审批制度改革，司法制度改革，推行依法行政，改革会计制度，逐步推进县级政权机关政务公开。宋照肃强调，下一步营造“三个环境”工作能否深入下去，关键看我们敢不敢联系实际，能不能解决实际问题。说得再多不解决问题不行，推动发展、保持稳定也无从谈起。从根本上说，营造“三个环境”的大讨论就是为了解放和发展社会生产力，就是为了推进社会主义市场经济体制的建立和完善。我省的市场化程度比较低，开放程度不高。通过营造“三个环境”，在观念转变、纠纷处理和制度创新方面取得成效，有利于建立和完善社会主义市场经济体制。我们应该大力提高市场化程度，使市场在经济生活中更好地发挥资源优化配置的作用。达到这一目标，甘肃将步入发展的快车道，实现持续快速健康发展。

　　宋照肃强调，我们一切工作都要围绕保持甘肃长期稳定发展的局面。不管是新闻舆论还是社会舆论，一个地方在一定时间必须要有一个主导舆论。我们要努力营造发挥主导作用的舆论环境，健康向上的舆论氛围。这对甘肃的长期发展稳定十分重要。党的十六大即将召开，省人大、省政府、省政协的换届也将进行，这是全省人民群众十分关心的大事。我们要努力营造好的环境，迎接党的十六大胜利召开，保证我省的换届工作和各项工作的顺利进行。

　　杨振杰、朱作勇也参加了会议。