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党政机关轻装上阵各类人才尽显其能
我省全面推进机构和人事制度改革
本报兰州讯(记者苟保平)沐浴着党的阳光,我省党政机关轻装上阵,各类人才尽显其能。这是我省坚持与时俱进,积极适应新形势,全力推进机构改革和干部人事制度改革带来的新变化。
党的十三届四中全会以来,我省机构改革向着适应市场经济发展的方向不断深化。
通过1993年的改革,全省党政机关共压缩超编人员26000多人,有效遏制了机构编制的再度膨胀,相应地也减轻了财政负担。从2000年开始,新一轮机构改革首先从省政府拉开序幕。这次改革以职能转变为重点,大刀阔斧地精简机构和人员编制。改革后的省政府机构平均精简26%,内设机构平均精简24%,行政编制精简48%。
同时,厅、处级领导职数也相应作了精简。省委各部门的行政编制和内设机构分别精简20%、10%。
政法机关的机构编制都作了精简和调整。
这次改革带来的显著变化是,机构少了,关系顺了;队伍精干了,办事效率提高了,一个办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系正在形成。按照省委、省政府批复的改革方案,全省市县乡机关行政编制精简24.06%,共减编20106名。
目前,市县乡“三定”工作基本完成,人员分流工作正在有序地进行。
建立和推行公务员制度,是干部人事制度改革的重大突破。从1996年起,我省坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,打破地域和身份界限,面向社会公开考试,在全省范围内录用了13000多名公务员,其中有近百名优秀工人、农民通过竞争,首次进入党政机关工作。与此同时,全省共有430人因考核不称职而被降职,144人被依法辞退。竞争上岗、优胜劣汰机制的初步建立,进一步增强了公务员队伍的生机与活力。经过多年的探索和积累,事业单位人事制度改革今年已经开始向以推行聘用制为突破口,以建立竞争机制、激励机制为重点转移。工资制度改革的步子正在不断加快,适应事业单位不同特点、形式多样、自主灵活的内部分配机制逐步建立,关键岗位和一流人才的工资得到较大幅度的提高。职称评聘工作坚持个人申请、社会评价、单位聘用、政府指导的方向,把任职资格评审与岗位聘任管理有机结合起来,在改革的道路上迈出了坚实的一步。
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