旱塬巨变得温饱 ———定西地区退耕还林改善生态环境纪事

　　秋日，天高云淡，层林尽染，处处是丰收景象，定西也收获着创造性经验。

　　２００２年８月３１日至９月１日，在这里召开由国务院牵头，有２５个省市区代表参加的全国退耕还林现场经验交流会。标志着定西因以退耕还林、治理小流域、改善生态环境等为主体的扶贫工作取得显著成效，受到全国关注。

　　定西曾因荒山秃岭，植被稀疏，水土流失，有“苦瘠甲于天下”之称。

　　１９８２年７８％的农民缺吃少穿。再看这组数字：１９９９年人均纯收入比上年增加１５６元；２０００年大旱之年增幅为８８元；２００１年增加９８元，增长都超过全省平均水平。

　　定西整体基本解决温饱的历史，是干部群众不屈不挠改造旱塬环境的奋斗史。

　　人民生活的巨变来自生态环境的改善。

　　１９８３年和１９８６年国务院先后把定西地区列入国家“三西”建设重点县和国扶贫困县进行扶持，至今国家共投放２１．３７亿元。也正是从１９８３年起，这里的工作开始以开发式扶贫为主线，工程措施与生物措施相结合，以小流域为单元，从种草种树，恢复植被，兴修水平梯田入手，山、水、田、林、路综合治理，改善农业生产基本条件，于是声势浩大的生态建设拉开了序幕。

　　为了改变严酷的生存条件，再造一方秀美山川，定西在改天换地的战斗中，用汗水凝结成了“领导苦抓、社会苦帮、群众苦干”的“三苦”精神。谁会忘记，在这块贫瘠的土地上，领导一届接着一届干，一届干给一届看；谁能忘记，定西县新集乡席尚英一家，５年间磨秃铁锹１３把，挖秃镢头７把，修成反坡梯田１１０多亩，种树１５万多株，使２００亩荒山得到治理；谁也不会忘记，年逾花甲的临洮太石镇农民石建全致富不忘生态建设，毅然承包荒山荒坡１０２６６亩誓为荒山披绿装的非凡壮举。都记得，今年，全区抽调的６００名干部，把退耕还林与脱贫致富、与小流域治理、与农民利益、与农技推广、与产业开发结合，保证了２３．８万亩任务的落实。老百姓说：“群众退地得实惠，干部蜕皮受教育。”截至２００２年，全区累计造林种草９００多万亩，林草覆盖率达到２４％；梯田达到４９６万亩，山区人均２亩以上；先后有２９４条小流域得到有效治理；治理水土流失面积１００６９平方公里，治理程度达到６０．２％；特别是以九华沟为代表的一大批流域治理实现了“山顶植树造林戴帽子，山坡退耕种草披褂子，山腰兴修梯田系带子，山下覆膜建棚围裙子，沟底打坝蓄水穿靴子”。流域内农民人均纯收入达到１５００元以上，人均产粮５００多公斤。

　　大规模的退耕还林、小流域综合治理不仅带来生态环境的改善，同时也带来了农民生活水平的显著提高，去年全区农民人均纯收入达到１３５６元，比１９８３年增长了１１倍。

　　（曹雪清）