全力推进西部大开发 ———四论进一步加快全省全面建设小康社会进程

　　西部大开发是关系全国发展大局的战略部署，是全面建设小康社会的中心任务，是甘肃发展历史上极为难得的大好机遇。要进一步加快全省全面建设小康社会进程，最根本的任务，就是全力推进西部大开发。

　　党的十六大报告提出，积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展，要打好基础，扎实推进，重点抓好基础设施和生态环境建设，争取十年内取得突破性进展。这为我省实施西部大开发战略，进一步加快全面建设小康社会进程指明了方向。省第十次党代会明确部署，要以西部大开发总揽经济工作全局，促进经济社会全面发展。为此，我们既要全局考虑，长远打算，明确战略目标，规划战略步骤，提出战略措施，又要突出战略重点，集中力量解决一些全局性、关键性的问题，通过战略重点的突破，掌握发展主动权，进而带动西部开发各项工作全面推进。

　　要打好基础，就要继续抓好基础设施建设和生态环境建设。这是利于当前、功在长远的根本大计。基础设施是我省大开发、大发展的硬环境和大“平台”。由于种种原因，我省基础设施建设发展慢，欠账多，成为经济社会发展的“瓶颈”。近几年来，我们抓住西部大开发的机遇，以基础设施建设和生态环境建设为重点，乘势而上，全力以赴，在短时间办成了过去几十年想办而没有办成的事情，基础设施建设实现了历史性突破。今后，我们还要继续以交通、能源、水利、城乡信息基础设施建设为重点，进一步加大基础设施建设力度，力争在十年内基本改变面貌，为实现全面建设小康社会的目标，保持经济社会持续、快速、健康发展奠定坚实的基础。

　　改变严酷的生态环境，不仅关系到全省各族人民群众的生存和发展，也关系到西部乃至全国的生态安全，关系到全面建设小康社会的奋斗目标能否实现。实施西部大开发战略以来，我省的生态环境建设力度不断加大，退耕还林还草、荒山绿化等进展顺利，一批重点生态建设工程得以积极实施，生态环境建设取得长足进展。但应该看到，我省改善生态环境的任务依然非常艰巨。因此，我们必须树立持之以恒、长期奋斗的思想，坚持不懈地下大力气遏制生态环境恶化的势头，认真抓好天然林保护、防沙治沙和退耕还林等重点工程，把退耕还林还草与农田基本建设、农村能源建设、生态移民、农业结构调整结合起来，努力实现生态效益、社会效益和经济效益的统一，促进生态改善、群众增收、经济发展，在建设物质文明、政治文明的同时，建设生态文明，努力实现改善生态环境、再造秀美山川的宏伟目标。

　　要扎实推进，就要在重点抓好基础设施建设和生态环境建设的同时，积极发展有特色的优势产业，推进重点地带开发，突破重点，推动全局。要按照我省实施西部大开发的总体部署，以建设西陇海兰新线经济带甘肃段为重点，优化生产力布局和经济结构。在实施“工业强省”战略、大力推进工业化进程方面，在强化农业基础、推进传统农业向现代农业转变方面，在实施科教兴省、开放带动和城镇化、信息化建设等方面，要制定切实可行的具体措施，突出重点项目，抓住关键环节加以突破，一件事一件事地抓好落实，务求取得实效，使我省西部大开发扎扎实实地向前推进。

　　要全力推进西部大开发，关键要靠人才。实践证明，越是人才多的地方，经济发展越快，越容易吸引人才，留住人才；越是人才少的地方，经济发展越慢，越不容易吸引人才，留住人才。历史上我省曾是人才大省，一度位列全国第九。但这些年来，人才流失严重，与东部发达地区相比，人才的数量和质量都有较大的差距。我省实施西部大开发，最需要人才；全面建设小康社会，最缺的还是人才，特别是高素质人才。我们必须坚定树立人才是第一资源的观念，坚定树立培养人才就是培育生产力、开发人才就是发展生产力、爱护人才就是保护生产力的观念，大力实施人才战略，积极创造良好的干事创业环境。各级领导干部要以识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的办法，来吸引和凝聚人才，为各种人才提供发挥聪明才智的天地，吸引和鼓励优秀人才在西部大开发、全面建设小康社会的舞台上大显身手。

　　全力推进西部大开发，是全省上下的第一要务，是一切工作的中心。全省广大党员和各级干部，一定要明确这个中心，把握这个中心，围绕这个中心，做好全面建设小康社会的各项工作。要按照党的十六大精神和省委、省政府的部署，结合实际，创新思路，制定措施，集中力量做好打好基础的工作，集中力量做好重点突破的工作，集中力量做好重点地带开发的工作，集中力量做好发展特色经济的工作，通过扎扎实实、卓有成效的努力，进一步加快我省全面建设小康社会进程。