坚定不移走新型工业化道路 ———八论进一步加快全省全面建设小康社会进程

　　党的十六大提出，基本实现工业化是本世纪头２０年我国经济建设和改革的主要任务之一，并且明确提出要走新型工业化道路。如何深刻理解这一战略思想，正确实践这一战略部署，坚定不移地走新型工业化道路，对于我省实施“工业强省”战略，加快推进工业化进程，顺利推进西部大开发、全面建设小康社会具有重要意义。

　　走“工业强省”之路，是进一步加快全省全面建设小康社会进程的现实选择。一方面，我省财政收入的７０％以上来自于工业，如果工业的支撑作用不足，就会对全省的经济实力产生很大影响。另一方面，我省经济发展滞后的主要症结之一，就是工业总量不大，发展缓慢。

　　２００１年，工业在整个国民经济中的贡献率只有３３％，比全国平均水平低１１个百分点。所以，实现甘肃经济腾飞的根本出路，在于大力推进工业化进程，走“工业强省”之路。

　　走新型工业化道路，是我省实施“工业强省”战略的必由之路。我们经常说，“无工不富”，但现实告诉我们，“有工”未必能“富”，关键在于搞什么样的工业，怎样搞工业。发达国家二百多年的工业化之路，大多以消耗能源、牺牲环境为代价，在经济发展的同时，留下了许多“后遗症”。我们实施“工业强省”战略，绝不能再走“先发展，后治理”的老路。因此，必须借助“后发优势”，利用先进国家和发达地区的资金、技术、人才、管理，回避风险大、花费多的技术开发过程，利用先进适用技术，培育新的增长因素，取得超常规增长，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

　　走新型工业化道路，必须大力推进信息化。以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，是新型工业化道路的鲜明特点。实践证明，推进信息化，不仅可以促进一大批增长速度快、市场前景好、对整个国民经济有重大带动作用的高新技术产业的发展，培育众多新的经济增长点，还可以通过信息技术的广泛应用，改造和提升传统产业，提高资源利用率，降低成本，增强产品竞争力。我们要把推进信息化放在重要位置，以先进的信息技术改造、提升传统产业，以信息化带动工业化，努力实现技术和生产力的跨越式发展。

　　走新型工业化道路，要重视发挥科学技术的支撑作用。科学技术是第一生产力。要注重依靠科技进步，改善经济增长质量和效益，通过壮大科技实力，为走新型工业化道路提供强有力的支撑。老工业多是我省工业的一个鲜明特征。用高新技术改造和提升老工业企业，特别是支柱企业，是加快我省工业化进程的捷径。要依托西陇海兰新线上的中心城市改造提升传统产业，着力发展高新技术产业和优势特色产业，打造有品牌有规模的企业航母，培育一批在国内外具有竞争力的优势企业，培育一批对全省经济总量增长具有带动力的强势企业，培育一批对增加群众收入具有提升力的特色企业，走出一条具有甘肃特点的“工业强省”之路。

　　走新型工业化道路，必须进一步调整优化工业结构。我省的工业产业结构长期存在“重工业太重，轻工业太轻”的严重不合理状况，进一步加快工业结构的战略性调整，势在必行。在调整中，应当按照走新型工业化道路的要求，正确处理发展高新产业和传统产业、资金技术密集产业和劳动密集产业、虚拟经济和实体经济的关系。要坚持市场导向原则，做大做强一批，嫁接提升一批，搞专搞精一批，关闭破产一批，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。

　　走新型工业化道路，必须加快农村工业化进程。我省基本上属于农业省，没有农业的工业化，也就没有全省的工业化。目前，我省８７个县市区中，进入工业化的只有１０个，进入半工业化、尚不占主导地位的有１３个，其余６３个基本上是农业经济。因此，在实施“工业强省”战略，推进工业化进程中，一方面要培植城市工业的大中型企业，另一方面也要重视推进广大农村的工业化。这两个方面同等重要，不能偏废。只有大力发展县域工业，培育一批工业强县，才能用众多的工业化县镇和中小企业群托起我省工业化的大厦。推进农村工业化，各地要转变观念，重新审视自己的优势和劣势，破除“大而全”、“小而全”的观念，树立“不求其多，但求其特”，“不求其全，但求其佳”的特色经济新观念，从全国和全省经济发展的大格局中，从市场经济的大体系中，找准自己的“坐标”，从本地实际出发，培育自己的优势特色产业，走出一条自己的工业化发展路子。

　　新型工业化道路，是一条可持续发展之路。我省现有的工业大多数是依托当地自然资源发展起来的。由于历史的局限，发展初期所选择的发展方式，对可持续发展问题重视不够，资源利用水平低，开发深度不够，对环境造成了一定影响，有的工矿城市和企业已经面临资源枯竭的困境。实施“工业强省”战略，就要按照走新型工业化道路的要求，对资源型产业，在科学合理规划资源开发的基础上，改善产品结构，提高附加值。要尽可能改变低层次、低水平、粗加工的现状，延长产业链条，发展深加工、精加工产品，追求低消耗、高附加值、高效益。要高度重视环境保护，绝不能以牺牲环境为代价，换取眼前的经济效益。要确保资源开发、经济发展和生态环境相互协调，永续利用，实现经济效益、社会效益和生态效益的共同提高。

　　新型工业化，是工业化与信息化、知识化、生态化协调统一的发展过程。实现新型工业化，是我省顺利实施西部大开发、全面建设小康社会的决定性推动力。我们一定要坚定不移地走新型工业化道路，加快推进工业化进程，实现“工业强省”的目标。