兰州市城关区是省委、省政府确定的全省社区建设试点区。近年来，城关区以“建好社区，服务社会”为目标，充分利用社区力量和资源，形成合力，强化社区功能建设，增强服务能力，走出了一条社区建设的新路子，成为全省社区建设的典范。

　　一兰州市城关区火车站街道红二村曾经是出名的“脏乱差”地段。这里由于地处城市外围，居民区平房较多，又紧邻火车站，流动人口多而且成分复杂，垃圾脏源屡见不鲜，治安案件时有发生。

　　２００１年７月，经过整合后的红二村居委会成立伊始，就成立了以享受低保的人员为主的志愿者队伍，建立了“打防控”一体化的群防群治网络。社区在志愿者队伍的基础上，成立了治安综治员、社会治安巡逻队、义务看护队、社区民事调节委员会等群防群治队伍，使社区的治安环境状况得到明显改善，刑事和治安案件发案率大幅度下降。与此同时，社区从清理卫生死角入手，加大环境整治力度，着力治理社区内“脏乱差”现象。他们协调铁路环卫部门，彻底清理了燕兴小巷多年堆积的垃圾，在这次行动中组织５０多名志愿者，顶着烈日和酷暑，奋战１８天，清运垃圾，修整道路，使这条昔日垃圾堆积如山、蚊蝇孽生的小巷变成南北畅通、干净整洁的农贸市场。

　　二城关区地处城市中心区，寸土寸金，居委会办公用房紧张一直是困扰社区工作的老大难问题。自社区试点工作开展以来，全区上下通过新建、扩建、改建、租借等多种形式，为１３８个居委会解决了办公用房。

　　２００１年，城关区投资２００万元，建成面积３０００平方米，集社区服务、老年活动、婚姻介绍、法律服务为一体的区级福利服务中心。抓住省上将城关区确定为“星光计划”首批实施区的机遇，在省、市财政资金的支持下，城关区财政筹集资金５９５万元，各社区筹集４００万元，采取新建与扩建相结合、合建与资源共享相结合等多种方式，圆满完成了首批老年福利服务“星光计划”项目，大大提升了社区建设水平。

　　在社区建设过程中，城关区充分利用辖区大中型单位较多的优势，发动社区单位积极参与社区公益事业建设，同时还引导社区单位将各类服务设施向社会开放，实现社区资源的共有共享。辖区内许多单位慷慨解囊，无偿为社区居委会提供办公用房７８处，支援建设资金近百万元，给“星光计划”提供建设用地１５０００平方米。

　　三社区的生命力在于为居民做好各类服务。各社区从群众最关心的事做起，以实际行动赢得居民的理解和信任。一些社区为解决双职工后顾之忧，办起了小饭桌，设立了老年文化娱乐、医疗保健、日间照料、图书阅览等服务项目，便利和丰富了居民的生活。全区建成的６１６个服务网点站，共安置下岗职工１８２６人。

　　社区居委会还积极创造就业岗位，有３４００多名下岗职工从事社区服务工作。社区干部走街入巷，深入居民家庭调查摸底，使１．２万多户贫困家庭被纳入最低生活保障范围。城关区委发动万名干部开展帮困活动，党员干部带头组成志愿者队伍，与１０００户困难群众结队子，签订帮扶协议，为特困家庭送温暖，献爱心。目前全区帮贫扶困队伍已达到２万多人，３０００多困难户得到救助。

　　为活跃社区居民文化生活，城关区各社区广泛开展科技、文体、法律、卫生“四进社区”活动。在城关区建成了１０个街道社区卫生服务中心，５０个社区卫生服务站，开展上门服务，预约服务。兰医一院与畅家巷社区联建卫生服务中心，为１８７０户社区家庭建立了家庭健康档案，为３７７０名社区居民建立了个人健康档案。目前，一批群众自发组织的晨练队伍、秧歌队、歌唱队、器乐队等，经常在社区开展丰富多彩的文艺演出活动，成为社区一道靓丽的风景。

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　　———兰州市城关区社区建设纪实