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十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标,制定了21世纪头20年我国现代化建设的宏伟蓝图。这一目标的确立,既让我们看到了美好的发展前景,深受鼓舞;又让我们找到了与发达地区之间的差距,感到责任重大。我们一定要正视现实,认清差距,鼓足信心,奋起直追,努力缩短与发达地区经济社会发展之间的距离,尽快稳定解决温饱,进而向全面建设小康社会的新阶段迈进。
实事求是,准确定位,着力构筑新的发展平台。定西是全国最贫困的地区之一,同自己相比,我们尽管在经济发展方面取得了长足进步,人均GDP是20年前的9.8倍,但横向比,至少落后东部发达地区25年左右,同省内发展较快的市地比,也有10年的差距。但令人欣慰和振奋的是,定西人民发扬“三苦”精神,经过20年的扶贫开发,已经实现了整体基本解决温饱的目标,解决了历朝历代都没有解决好的人民群众的吃饭和穿衣问题,这一历史性跨越,以雄辩的事实说明了中国共产党的英明领导、社会主义制度的优越和改革开放的政策好,是“三个代表”重要思想在定西成功实践结出的丰硕成果。这一成就的取得,也为我们加快发展奠定了坚实的基础。当前,随着西部大开发战略的深入实施,定西也逐步进入了发展的快车道,基础建设如火如荼、通讯条件大为改观、特色产业悄然兴起,特别是兰定、兰临两条高速公路的开通和建设,更使定西的区位和比较优势趋于明显,发展后劲显著增强。
依据区域经济发展不平衡规律,必须对定西目前经济社会发展的现状以及今后的奋斗目标作出一个理性定位。我们的定位是:紧抓全面建设小康社会和西部大开发的历史机遇,充分利用西陇海兰新经济带的地理位置,立足于把定西建设成为生态经济示范区,努力构筑一个区域经济发展中心,着力打造三个发展平台,扎实工作,稳步前进,为实现稳定解决温饱、进而全面建设小康社会而努力奋斗。一个区域经济发展中心,就是充分利用交通便利、商贸发达、水电资源充裕和工业基础较为雄厚的优势,把陇西建成东接天水、西承兰州的中等城市,辐射带动周边地区发展。三个发展平台是定西、临洮和岷县。定西要在发展马铃薯精深加工和高档食用菌的同时,结合退耕还林还草,走好草畜一体化的路子,建设肉牛、肉羊、奶牛基地;临洮要按照兰州“后花园”的定位,发挥区位和自然环境优势,重点发展花卉、蔬菜产业,建成以蛋、奶和蔬菜为主的鲜活食品基地,同时充分利用洮河水电优势,走好铝冶炼及水电一体化开发的路子;岷县要打响“千年药乡”和“岷归”品牌,走精深加工的路子,重点抓好当归等中药材有效成分的萃取和中药制品的开发利用。努力把马铃薯、中药材、畜牧业及其精深加工、铝冶炼及铝加工培育成为全区的主导产业,使第二、三产业的增加值在国民经济中的比重增加到65%以上,实现国民经济发展以农业为主导向以工业为主导转变。
十六大报告指出,要聚精会神搞建设,一心一意谋发展,就是强调要把发展作为执政兴国的第一要务,贯通于全面建设小康社会的奋斗目标之中。定西地区要实现稳定解决温饱,并向全面建设小康社会迈进,就必须紧盯这个奋斗目标,立足区情,突出特色,真抓实干,狠抓落实,加快发展。要坚持把基础设施建设特别是项目建设始终作为加快全区经济社会发展的重头来抓。要按照发挥区域优势、发展特色经济的思路,继续推进农业和农村经济结构的战略性调整,促进传统农业向现代农业转变。要放手发展非公有制经济,把它作为促进经济发展的主要力量来培植。要大力开发地域文化资源。对区内众多的自然景观和人文遗迹,采取外引内联和开放式经营的办法,加强综合开发,逐步把旅游业发展成为全区的一个支柱产业。要重视加强各类中介服务组织建设,确保农民增收。
(作者系定西地委书记)
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