首页>>焦点>>焦点新闻>>正文 2003/01/31
   
春风送暖过大年
梁发芾 张琳 牛庆国  

甘肃日报  

  当一年一度的新春佳节即将来临,当人们热热闹闹置办年货,喜迎新春的时候,有一件事情总是让许多人牵挂不已:那些因企业改制、因自然灾害、因疾病和不可克服的其他各种原因而陷于贫困的人们,他们能与我们一样,过一个欢乐祥和的新春吗?

  新春到来之前,本报记者分头行动,走访困难群众,深切感受到党和政府对他们的关怀,感受到社会各界对他们的大力支持。

  再就业工程暖民心近年来,省委、省政府把国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作作为“一把手”工程来抓。各级劳动保障部门也与有关部门多次联合,大力促进再就业优惠政策的贯彻落实。同时开展公共就业服务和再就业援助行动及社区就业工作,进一步加强劳动力市场建设,并宣传政策,转变下岗职工的择业观念,引导全社会共同关心和支持下岗职工再就业工作。

  来自省劳动与社会保障厅的资料显示,到2002年底,全省国有企业下岗职工有15万人,其中进入再就业中心的14.63万人,占97%,已足额发放了基本生活费和代缴了社会保险费。

  有相当一部分企业对下岗职工的生活和再就业给予了充分的关注和切实的帮助。年前,兰石厂再就业服务中心的工作人员欣慰地告诉记者,现在这个中心已经面临撤消,因为厂里所有的下岗职工基本上已经通过各种渠道实现了再就业。前些年,兰石厂的下岗职工相当多,但由于厂里认真落实再就业的优惠政策,为他们提供多方面的帮助和指导,下岗职工的再就业率很高,到了2002年,滞留在服务中心的职工已经非常少,中心的工作人员继续努力,到目前,该中心已经完成了它的使命。

  从下岗到再就业,许多职工在思想和生活上都发生了很大变化。今年45岁的孟爱琴原来是省供销联社果品公司的调拨员,1998年5月下岗。她摆过地摊、开过小饭馆,在街头留意看招聘启事,但都没有什么结果。她深有感触地说:“处于我们这个年龄段,上有老,下有小,真的很难,这段时间我特别失落,脾气也大。和周围的朋友都疏远了,觉得不好意思见人,那滋味真不好说。”努力没有白费,到了去年8月,她被城关物业管理中心聘为保洁员。因为这份工作来之不易,所以她十分珍惜,凭着诚实和能干,她现在已经从一个保洁员升为管理人员,负责从十里店码头到秀川及西固段的街面卫生清洁和护理,月收入900元。

  今年的春节就在眼前,孟爱琴回想起1999年下岗后过的那个让她记忆犹深的春节:“那时候我根本没心思过年,家里的卫生也没怎么搞,买了2斤花生和一点瓜子,亲戚提来点带鱼,就这样过了一个年,也没有出去。”自从到了城关物业管理中心后,情况就不一样了,中心的福利搞得好,自己的收入也高了,2002年的春节孟爱琴和几个要好的朋友轮流作庄,大家在一起很高兴。今年春节中心不休息,因为中心管理着黄河风情线、东方红广场和张掖路等重要地段的街面卫生,越是节假日他们越忙。她和从部队复员的爱人打算邀请他的一些战友来家里坐坐,但是没有时间准备,她就给母亲给了一点钱,到时候让她做好了自己过去提过来就行了。对此,孟爱琴说她并没有什么遗憾和抱怨的,“我想工作是第一位的,我一定要把这份工作做好,这样我也就能干得更长久一些。”她说。

  马永华今年41岁了,原来是二商局服务公司建兰照相馆的摄影师,月收入300多元,1998年5月下岗后完全失去收入。到了年底,服务公司交由工贸集团管理,马永华领到了工贸集团为下岗职工发放的180元最低生活保障金,工贸集团还为他们交了房屋基金、医疗保险和社会保险。人事部的部长多次鼓励下岗职工不要自卑,要振奋精神走上新岗位,并让他们进入工贸集团的再就业中心培训。

  2001年9月,马永华经培训考试合格后上岗了,在西太华商厦钟表照材部任组长。

  2002年春节,马永华就领到了大米、油等福利和年终奖,这让她分外激动,因为自己才上了几个月的班,就享受到了和大家一样的福利待遇。而她的工资也增加到每月五六百元。今年春节就在眼前,马永华又领取了福利。春节期间商场不休假,马永华笑着说:“工贸的领导对我们下岗职工这么支持和关心,我打心眼儿里感激他们,我觉得认真上班就是对他们的一种报答。”低保救助千万家从1997年开始推行,各级民政部门把低保工作放在工作全局和稳定的角度,常抓不懈,把企业改制改组和产业结构调整过程中出现的特殊困难人群,特别是中央、省属企业和城镇企业的特困职工家庭,以及下岗职工基本生活保障向失业保障并轨中新出现的需要最低生活保障的人员,作为重点,及时纳入最低生活保障范围。低保的标准,我省各地标准是按照当地维持城市居民所必须的衣食住行费用,并适当考虑水电燃煤(燃气)费用,以及未成年人的义务教育费用确定,目前兰州市5区172元,部分地县分别实行130元,120元,117元,另外还有近50个县为104元。

  到目前全省共有46.9万人享受低保,占全省非农人口的7.6%。

  截至2002年,享受低保人数累计达410万人次。仅2002年,省政府先后3次召开常委会专题讨论低保工作,4次组织有民政、财政、劳动保障、经贸、省总工会各部门组成的联合督察组,深入全省各地进行督察,在全省财政十分困难的情况下,2002年又追加低保资金2000万元,使省级低保资金达到4500万元,地县1621万元,加上中央下达的1.9亿元,2002年累计低保总数达2.5亿元。

  2002年12月12日中央政治局常委召开会议,要求安排好两节期间困难群众生活,做好低保工作,省民政厅于13日举行厅长办公会议,当即按照省上布置要求:在2002年11月下拨2000万元救灾款的基础上,12月16日紧急下拨2600万元;要求各地进一步加强对低保的力度,够条件的全部纳入,追加低保资金2000万元;在两节期间,深入开展一次帮助困难群众,孤寡老人,优抚对象解决实际困难,落实优抚政策的活动;在全省开展一次向困难群众献爱心的社会捐助活动,向困难群众调拨4000多套衣被。

  记者来到兰州市城关区白银路街道了解这里的低保和救助活动。这个街道现有863户,2111人享受低保,每个月13.7万元。街道和社区通过入户调查、登记、摸底以及在居民中调查核实等措施,作到应保尽保。

  居住在甘家巷52号的杨小玲,59岁,夫妻二人均在插队时受伤,丈夫手指被机器切掉,而她也在劳动时摔断了腿。由于残疾,他们回城后未安排工作,现无任何收入,老两口还经常有病;女儿下岗,又加上离婚后前夫失踪,10多岁的孩子正上初一,也只好跟他们一起过。全家4口人的收入,全部依靠下岗的女儿打零工挣的200元。

  2000年9月,他们开始领低保,当时每月156元,2001年调整到每172元,现在是每月220元。

  快过年的时候,城关区人事局的同志还前来慰问,给了米面粮油和200元钱。这样,她家也能过一个温饱年。

  住在甘家巷的安东平是位39岁的女残疾人。记者和社区宋爱霞到她家去时,见她坐在小板凳上,十分吃力地靠移动小凳子挪动身体。

  原来她腿部残疾,不能行动。她家里非常干净整洁,10岁的小姑娘正在做作业。安东平丈夫下岗后一家三口没有了生活来源。现在,丈夫在一家酒店打扫卫生挣点钱,可收入还是很少。他们从1999年开始领低保,当时每月180元,现在增加到300元。

  安正平因为不能行动,长年不能出门。

  2002年,街道为她送了一把轮椅,丈夫有空的时候就背她下楼,女儿推上,让她看看外面的情况。社区的宋爱霞告诉记者说,安正平的丈夫对她特别好,在外面打工,回来还做饭,屋子都是他收拾的。安正平的帮扶单位是兰州市财政局,每年局里总要慰问,说有什么困难打电话。快过年时,城关区区招商局也来慰问,送来了面米粮油和现金。

  这个被疾病无情折磨的女性脸上却总是洋溢着阳光般灿烂的微笑,让人感动。

  爱心热浪遍城乡2002年,民政部门先后9次下拨救灾款1.2301亿元。全省推广天水民政部门每季度定期探视困难群众的制度,推广定西临夏灾民救灾办法,保证口粮问题直接发放到灾民家里。

  2002年,省内外单位和个人捐赠现金385万元,衣被207万件,解决了2002万灾民的困难,帮助5000户灾民修房1.5万间。天津人民连续5年向我省捐助658.5万件衣被,现金235万元,上述款物使500万困难群众受益。春节前,省民政厅组织协调调拨4000万套越冬棉衣被。同时,从中央到地方,各级部门,不少单位和企业都组织了为特困职工、下岗职工和离退休人员送温暖活动。

  1月寒冬时节,铁路总局保障部江部长和兰州铁路局总工会朱主席等一行十几人,带着1000元的慰问金和丰富的慰问品走进兰州车辆检修分公司职工刘杰的家。刘杰1995年患类风湿关节炎合并强直性脊柱炎,1997年瘫痪在床,除了眼睛能动之外其他什么都不能动,在生命的边缘徘徊。他的妻子没有工作。这几年来,局工会不但年年春节带着慰问金和慰问品来他家里送温暖,还鼓励他要坚强地生活下去,为他每年解决7000多元的医药费,分局也给予一些补助。在局里的关怀下,经过治疗,现在他已经能够拄着双拐到外面走走,生活也基本可以自理了。看到工会的同志们今年又面带关切的笑容来到他家,刘杰拄着双拐站起来,激动得不知所措,他眼里含着泪水,一直重复着一句话:“我真没啥说的了!我真没啥说的了……”他头发斑白的老母亲也颤颤微微地说:“我们的孩子遇到好领导了……”刘润玉老太太是一位遗属,今年70多岁了,现在一个人生活。她患有严重的心脏病,需要安装心脏起搏器,但是她怎么拿得出2万多元的费用?经过铁路局研究商量,决定局工会拿出1.3万元,直属工会出3000元,其余的由所在单位物采中心出。

  2003年春节前夕,当送温暖分组来到她家时,她安静冷清的屋子里顿时热闹起来,大家争相询问刘润玉老人,安装了心脏起搏器后身体感觉怎么样。当她接过1000元的慰问金和米、面、油等慰问品时,这位不善言辞的老人一个劲儿地说:“谢谢!谢谢!谢谢……”兰州铁路局工会今年春节送温暖活动慰问人数达9万人以上,特困户、劳模、下岗职工、因病或因伤休养者、老红军、军烈属、复员军人和所有的离退休职工均在慰问之列。在送温暖活动中,各单位都提高了走访慰问的标准,送去慰问品,组织开展各项送温暖活动,年前对困难职工发放救济和补助,今年全局送温暖活动的总支出将超过1600万元。局工会特别注重不断改进送温暖的实施办法,由过去单纯的走访慰问逐步发展到“双送”:即将送物质和送精神结合起来,使入户送温暖与参加集体活动结合起来。除了慰问金,慰问品不但有米、面、肉、油等,还有春联、灯笼、鲜花等能为人们的心灵带来愉悦的物品,送慰问品到家家户户、到沿线车间班组,计划除夕还要为当班职工送上年夜饭;广泛开展多种多样的群众性的送温暖文化活动,组织茶话会、联谊会、座谈会,一些分局组织了“文化列车”到铁路沿线演出文艺节目……温暖人心、凝聚人心、鼓舞人心,成为新年开端的“民心工程”。

  在会宁,今年88岁的“五保户”杨正静老人对记者说,“年”还没到,县上领导就到她家来拜年,送来了棉被、面粉和钱。记者看到床上叠着崭新的棉被,地上的火炉也烧得暖烘烘的。当记者问她过年还缺些啥时,她说,肉、菜、面都有了,什么也不缺。

  当记者来到下岗职工刘金萍家时,刘金萍到街上置办年货去了,刘金萍的父亲刘发荣老人把记者迎进了屋里。老人又是递烟,又是倒茶,从他的热情中,记者感到了他对生活的称心。他说,虽然儿子下了岗,但由于政府的关怀,生活并没有受到多大的影响,县上每个月有定补,再加上年头节下送温暖送来的钱物,吃穿是不发愁的。说着说着,刘发荣老人就动了感情:“一家人上有老,下有小,儿子又没了正式工作,要不是共产党知寒知暖,关心我们老百姓,真不知道这日子怎么过。”随后,记者来到了会师镇、桃花山乡、新添回族乡等乡,沿途看到不少满载年货的拖拉机、摩托车和络绎不绝的办年货的农民群众。在特困户兰生林家,记者看到4间新盖的瓦房,宽敞明亮,据民政局的同志讲,兰生林原来是无房户,2002年县上帮助他建起了“家”。与兰生林毗邻的回族农民马金荣家也是县上帮助解决的无房户,记者看到他家里摆设整齐,家具齐全,有录音机、电视机、自行车、大衣柜……,而且还装了电话。这家的女主人高兴地说,正月十五她家要娶儿媳妇了,这几天正忙着准备哩。她说,如果不是政府帮她家盖起了新房子,就没有条件娶媳妇。看得出这位朴实的农家妇女掩饰不住内心的喜悦。

  会宁县委书记贾承世对记者说,会宁是个自然条件比较差、经济比较落后的大县,光是需要政府照顾的困难群众就相当于一个中等县份的人口,去年县上又遭受了以干旱为主的多种自然灾害,群众生活受到了一定影响,因此,县上把扶贫解困一直作为工作的一个重点来抓。

  春节前,为安排群众生活,县上下拨救灾资金23万元,解决特重灾民的生活困难;下拨低保面粉11万斤,解决528户711人农村低保对象今年上半年的生活困难;下拨56万元,解决1170户2900人城镇低保对象的生活困难;下拨五保户冬装补助费2.67万元,解决534名五保户老人的衣被困难;下拨去年下半年社会救济费11万元、优抚经费41万元,解决部分特困群众和重点优抚对象的生活困难;广泛发动县直机关、乡镇干部开展“动真情,献爱心”捐资解困活动,为困难群众送去了党和政府的温暖。

  在兰州市,记者到一些单位采访时,总能见到他们的墙上贴着该单位职工为困难群众捐款的名单和金额。在城关区,各单位和部门都与特困家庭签订一帮一活动的协议。区上14个单位对白银路辖区的50户特困户帮扶。

  记者采访的白银路街道办事处职工也捐了1800元,上交市民政局统筹安排。春节到来前,这些单位由职工和单位共同捐资,为帮扶对象送去了米面粮油和现金。

  在采访安鸿钊的时候,记者正好遇到城关区机关事物科的卫科长带领单位同志到正宁路社区慰问帮扶的四户困难户。卫科长说,春节前单位已经向职工发起倡议,给困难群众捐钱款,第一次捐款交到了民政部门。这是第二次捐的,再加上单位筹集一部分,买了米面粮油等生活用品,再加上一部分现金,亲自送到对口帮扶的特困群众家庭。他们到沈二刚、喻世军两个特困户家时,家里没有人,邻居说捡垃圾去了。他们来到彭玉芳家,这是位76岁的孤独老人。卫科长为他们送来米面粮油,还有200元钱。老太太说,“够大半年吃的,共产党让我这几年享受得不错”。

  党和政府的关怀,社会各界的捐助,使特困群众能够和所有的华夏儿女一道,迎来吉祥羊年,度过传统佳节。在除旧布新的钟声在除夕之夜响起的时候,让我们衷心地祝福那些由于各种原因而陷入贫困的人们,在新的一年,将再也没有贫困,再也没有饥寒,再也没有苦难。让所有曾被贫困折磨的人们,在党和政府以及社会各界的关怀下,摆脱贫穷,走向幸福。

  (题图为喜气洋洋的年货市场宗友摄)

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