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2月20日《中国青年报》报道,新学期一开学,湖南省岳阳县有两个乡镇的中小学收费项目里,除了学杂费、自愿征订部分、危房改造集资外,还有一项100元的农业税。学校明确规定,不交农业税,就不准学生报到读书,并说这是乡(镇)的规定。结果,开学几天了,不愿意交这笔费用的学生们至今还在校门外徘徊。
其实,类似的怪事,我省也有过。
2000年初《甘肃日报》就曾报道过省内某市一些乡镇的教师,被要求在繁重的教学任务之外,向有在校学生的农户征收教育附加费,弄得教师左右为难,学生家长颇有怨言,一时也引得舆论大哗。
学生上学先交农业税,教师去收教育附加费,这样风马牛不相及的事情,在一些乡镇居然能被“很艺术”地扯在一起,说明一些“富有想象力”的乡镇领导,实际上把学生当作了自己和乡镇工作人员完成任务的“人质”。望子成龙,望女成凤,人们对子女接受教育大都寄予很大的希望和很高的期望。
“再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育”,不仅是越来越多的地方领导的共识,也被越来越多的农民所接受。所以,许多贫困的地区在勤俭节约办教育;许多贫困的农户,在节衣缩食供孩子。一些乡镇瞅准了孩子要上学这个农民的“软肋”,抓住新学年、新学期开学报名这个“关键时刻”,只图自己省心省力,把农村工作中许多自己做起来感到棘手的任务与农户子女上学挂起钩来,谁家完不成任务就不许谁家的孩子入学,以此来“促进”工作。现在看来,这已然成为一个屡诫屡试的损招。动辄这样胡乱挂钩,以家庭“株连”学生,对农户“要将”,不但耽误学生的功课,而且是非不分,不但不利于工作的开展,还可能制造出新的矛盾,势必损害党和政府在群众中的形象,影响干群关系。
出这种损招的干部,谈起来也往往有自己的“苦衷”,诸如工作忙,难度大,人手紧,任务重,比如湖南那个镇干部就说:“镇里干部平时十分繁忙,让学生直接交农业税,一则可以把干部从头疼的收缴中解脱出来,集中精力为农民办实事,二则因为这里收税环境不好,去年就有30多万没收上来。今年这样做,可使上缴按时到位,减轻镇里工作压力。”另一个乡的党委书记也说:“我也知道这样做不对,但不这样做乡里干部的工资又不能按时足额发放,我这也是没有办法。”因为工作难度大,令人“头疼”,明明“知道这样做不对”也要这样做,哪怕说是“为了集中精力为农民办实事”,哪怕说是“为了保证乡里干部工资的足额发放”,再冠冕堂皇,再苦衷可怜,说一千,道一万,胡乱挂钩就不对。说实在“没有”办法,是干部的工作水平和能力问题,不能成为出损招的理由。实质就是干部懒于做耐心细致的本职工作,靠这种损招、歪点子走捷径。这样来完成任务,是胶柱鼓瑟,也是竭泽而渔,是没有远见的权宜之计,是下下策,暴露了一种坏作风,应该尽快杜绝,永不为例。
基层的许多具体工作难度大是事实,但也是检验干部工作艺术、工作能力、工作作风的试金石。从中央到地方三令五申要注意工作方法,克服简单粗暴,要把工作做得尽可能扎实细致。
“头疼”归头疼,乡镇干部首先应该静下心来,扑下身子,千方百计多为群众找富路,增加群众的收入,全心全意多为群众办实事,温暖群众的心田,转变作风,树立形象,提高威信,培财源,富一方,从根本上赢得工作的主动。这样,许多难题也就迎刃而解了。
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