加入WTO后，在给我国中药产业带来无限希望的同时，也带来了无限的困惑。作为药材大省，我省的中药业却进入了国际国内市场的双重重“夹缝”——

　　中药业：负重前行

　　夹缝中生存

　　 中国加入WTO后，在给中药产业带来无限希望的同时，也带来了无限的困惑。

　　 “应该说，入世为地处西北的甘肃中药业发展带来了巨大发展空间。”省医药行业管理办公室刘铁章说，因为作为具有上千年历史的民族药业——中药业在全球进入高龄化社会的今天，以它独特的疗效及保健性能备受全球各国的广泛关注与青睐。而作为我省特色农产品一个重要有机组成部分，我省中药材品种达1500余种，种植面积240余万亩，占据全国种植总面积的20％，其区域位置、特殊性和产品品质的优越性决定了其广阔的市场空间。相关部门的统计资料显示，从1978年至今，甘肃医药工业总产值由原来的6220万元，上升到10亿元，增长了15倍。

　　 与此相悖的是，甘肃中药业生存的国际国内空间并不宽松。在全球中医药市场上，起源于中国的中医学、日本汉方学和韩国医学构成了中药市场三大主流。摆在我们面前的事实是，在目前国际市场上中药所占份额并不大。资料显示，世界中药市场总额大约是100亿美元，中国只占5％，日本和韩国却分别占到20％和17％。显然，后来居上的日本和韩国已远远超过了我国，将我们抛在了身后。而中医药发展较晚的澳州、马来西亚，也步步进逼，成为全球中医药市场上的“劲旅”，对我们构成很大威胁。与此相伴的还有，美国生物技术产业发展势头强劲，成为我们行家对手。

　　 而在国内，我们也落在了别人身后。中药资源较为丰富的东北黑龙江、辽宁等地，中药业开发颇具规模，占据了全国中药市场很大份额；青海、西藏等地中医药开发也颇具势力，这些都不得不让我们正确面对。

　　 以上事实告诉我们，作为药材大省，我省的中药业已进入国际国内市场双重“夹缝”，如何发展，我们应对自己有一个准确的定位。

　　中药产业的软助

　　 我们有这么丰富的资源，且种植已成规模，可为什么我省的中药产业落在了别人身后？

　　 刘铁章说：“虽然甘肃中药资源品种较多，但由于甘肃生态环境的脆弱，药材资源量相对贫乏。同时，由于甘肃药材深加工严重不足，大部分主要以原药材与初级加工品的商品形式供应市场，应该说甘肃药材优势只是种植优势。”正如刘铁章所言，深加工不足已成为我们被动挨打的主要原因，种药伤农，卖药难，价格低迷等都与深加工不足有直接关系。据了解，2001年甘肃医药工业总产值仅占全国医药工业总产值的0.6％，排名26名，占全省工业总产值26％。中成药工业与药材初加工产值汇总起来也只有14. 5亿元。

　　 而与此同时，业内人士认为，虽然入世一年来，我省有一批医药生产企业在科研及市场开拓方面有很大提高，所占市场份额不断扩大，但由于制药企业规模实力的限制和营销水平低，海外出口销售几近空白，参与国际竞争的能力尚不具备。

　　单就科研这一块，虽然我省中医学院、兰州医学院、中科院化物所等单位有一支常年从事中药研发工作的队伍，中药研发工作也有一定基础，但科研能力与水平总体滞后。目前，全省没有一个专门性的中药科技产业研发机构，中药科研攻关综合实力和竞争能力弱，中药新药研发应用能力低，科研成果的产品转化率较低，产业化能力落后。对于此，奇正藏药集团董事长雷菊芳感触很深。她说：“2001年我到日本最大的一个汉方制药企业考察，惊异地发现该企业收集有很多中国传统的藏药资料，几乎和奇正收集的差不多。后了解到，该企业有关研发人员去过四川、青海、甘肃、西藏，并做了大量研究，且已用藏区一种植物做了一种减肥茶。”苗菊芳认为，要使我们中药产业能在国际市场上占有一席之地，首先我们必须要转变观念，加强科研，进行产品创新，以达到在同类产品中出类拔萃的目的。

　　 参与国际医药保健市场，是入世带给甘肃中药业的最大蛋糕。虽然入世后，兰州佛慈制药厂六味地黄丸、奇正藏药消痛贴等产品在东南亚、日本、东欧、俄罗斯等地有一定出口，但在境内外市场开拓方面我们依然有许多不尽人意之处。甘肃五大宗药材及初加工产品的出口量虽然占全国80％以上，但由于缺乏有组织的规模经营，缺乏海外直接贸易渠道，销售渠道不畅，信息不灵。同时，我省中药业原药材及初加工品的销售，基本是以众多的个体经营户、个体加工户为主，自产自销形式的小农经济、作坊式经营特点浓厚，缺乏组织性，无法在国际市场有所作为。

　　狭路相逢勇者胜

　　 不得否认甘肃中药业所具有的潜力。其一，甘肃省丰富的药材资源，为中医药产业的发展奠定了坚实的物质基础；其二，经过省委省政府多处的培育、调整，甘肃中药业已初步形成了一个地区分布比较合理的独立产业，且已开发研制了大量具有市场竞争力的医药新产品；其三，甘肃中医药企业改制基本完成，已形成佛慈集团、奇正集团和甘肃医药集团三强齐头并进的格局。

　　 但在国际市场中，如何借助这些优势加快发展，仍是一个值得关注的问题。省医药行业管理办公室刘铁章说：“对我省来说，缺的不是资源，而是市场。因此，市场先行战略对我们来说尤为重要。以市场促生产，一方面，促进产品尽快融入国际市场，另一方面，不至于造成“种药伤农”局面，侵害农民利益。” 在采访中，大部分人士认为，我们的企业缩头缩尾，不敢正视自己，从而导致无法进入国际市场。奇正集团雷菊芳在接受记者采访时说：“我们的产品有很多优势，应该说入世后，对手是如何的强大，这并不重要，主要是产品的市场导向和新医药产品的创新。同时，我们要有大胆的市场开拓意识。以前，我们不敢走出去，只是通过‘关系’，把产品像地摊货一样只铺在有华人的店铺，但通过去年我们企业的产品成功打入香港中医药市场一事，我深刻感到，只要按国家产业政策导向建立自己的营销网络，开拓国际市场并不是一件十分艰难的事。”

　　 在采访中，部分业内人士认为，国际市场的开拓与自身势力的提升等，都离不开政府牵线搭桥，外引内联。