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玉门情结多少年来,“我是玉门人”,是玉门人自豪的告白。直到现在,对于继续居住于此的人,也时时刻刻热恋着她。即将离开的人们,再三回首,把每一片记忆深藏在心中。
走进退休职工肖凤珍温暖的家,她正在哄小孙子玩耍。家中陈设并不时髦,但一应俱全。
1957年,她随丈夫从金塔县来到玉门市。大家住的都是一排排的“干打垒”平房。人们来自五湖四海,满怀激情地建设新家园,一点没觉得生活有多苦。一代又一代的石油人成长起来,又奔赴祖国的各个油田。她说,1984年市区才有了第一栋楼房,现在楼房林立,配套完善,玉门让人难忘让人亲切!
陈础,70岁,江苏南京市人,曾任玉门市副市长。
1953年,怀着献身祖国石油工业的憧憬,从南京来到戈壁,一住就是半个世纪。
他全家人都在油田工作,对玉门有种特殊的感情。多少年了,从没舍得离开这里另居他处。说起油田建设的峥嵘岁月,老人的手激动地颤抖,一连背诵了好几首赞美玉门的诗歌。他说,当初市政府从玉门镇迁来时,大家是喜气洋洋的,现在往下搬,好多人都转不过弯来,说什么“为油田服务了一辈子却让人家给甩了。”他理解支持市上的决策,玉门镇海拔低,平坦,更适合居住,但总是有种说不清道不明的情感纠葛。是啊,这里的一草一木,一山一水是那样地熟悉;青春和子孙,都献给了石油事业,离开是难以割舍的。他有两点疑虑:一是地方和企业在搬迁过程中,能否减少人为破坏,降低国有资产的流失;二是离油田远了,会不会使地企关系僵化,玉门市的财政能否稳住?
其实,玉门人知道,献身石油工业的石油人一直在动,从这里走向全国油田的就有10万人,超过了现有居民7万人。但是,当整座城市也开始“移动”的时候,内心的躁动,情感的碰撞,故园的难舍,未来的疑惑,留恋、惋惜、愤懑交织着缠绕着,让每一个人很难平静地生活。一些不法分子,乘机铤而走险,扰乱社会治安的事件也多了起来。对此,玉门市及时采取了强有力的治安措施,使秩序得以稳定。
就业重压玉门的建设,凝聚了几代人的智慧和汗水。
2000年,玉门市的工业总产值为15.33亿元,农业总产值为3.3亿元。玉门油田对于玉门市的经济发展,起到了不可替代的支撑拉动作用。和其他大型资源型城市一样,玉门也存在“大企业、小政府”的格局。在行政级别上,玉门石油管理局是地级单位,玉门市政府是县级。对于玉门石油管理局,市政府把为企业服务作为政府的主要职能。政府税收、市政建设、地方厂矿企业的设置等,都长期依赖于油田。
一个城市的“移动”,两大板块的“分居”,不可能是万事皆顺,皆大欢喜。作为一种信号,石油管理局去年一次性辞退了近500名玉门当地的零时工。一些原来依附油田而建的地方企业,目前有3000多名职工下岗在家,算上家属至少8000人失去稳定的生活来源。玉门辖区街道办的梁主任在基层工作了35年,对玉门普通老百姓的情况非常熟悉。他认为,大家目前最担心的是就业和稳定。玉门市油田职工收入高,消费水平也高,如果3万人一下子搬走,一些靠服务业度日的市民生活将难以为继。
他说了这样一个细节:在玉门炼油厂门口,等待打零工的人整天盘旋在那里,一根暖气管道的保温层被扒下,这些人坐在上面在苦苦守候中御寒,就是找不到活干。玉门人突然发现人气降了,打工难了。
艰难抉择玉门油田的年开采量多年来保持50万吨的水平。当原油年产量下降到38万吨后,地企各寻出路,玉门市政府向西,重回玉门镇;玉门石油管理局因为嘉峪关附近又勘测出大油田,向东在肃州区选定新的生活基地。
玉门市委书记张静昌说,玉门市的迁址,直接原因是石油开采出现“枯竭”,但深层次的原因也不少。
1954年以前,老君庙油田是一个纯粹的矿区,基本没有住家,员工轮流上矿工作。
1954年开始的“一五”建设,玉门油田成为国家第一批重点项目。在当时国家贫油,迫切需要石油的背景下,玉门油田首先实行了政企统管体制,在缺乏长远规划的情况下,匆忙开始扩建我国第一个天然油田。但随着时代的发展,玉门市的地理位置,已经在一定程度上制约了城市的进一步发展。
张书记道出了不利因素当中的三高:玉门市地处山坡,居民出行都需要汽车代步,交通开支高;高海拔条件下,每年的供暖期从10月1日延续到次年的5月1日,取暖费用高;高海拔导致居民呼吸道疾病发病率居高不下,饮用水含氟量超标严重,医疗费用高。另外,由于玉门市远离铁路干线和国道,对外交通、消息交流、招商引资等都受到制约。市上在决定迁址前,曾经在市民中做过一次民意调查,78%的受调查者赞成迁址。
玉门油田在建设发展过程中,也面临同样的困扰,生活消费市场弊端重重。玉门油田孤悬在祁连山半坡上,难以依托社会提供服务,“大而全”、“小而全”的管理模式给油田导致生产成本的大幅度提高。高海拔狭窄的一面坡地势给城市的规划和建设带来了困难。炼油厂选址在西北上风方向,又给小城带来了严重的污染,其特征成了建筑规划教科书中的反面典型。山坡上的城市在油田衰微后,人流、物流、信息流大量减少,替代产业很难发展。
很显然,无论是政府还是油田,城市的“移动”,是必然选择。
突出重围作为玉门市新址的玉门镇,实际上就是原玉门县政府所在地。自汉代以来,设县置镇,位居要冲,交通便利。上世纪50年代,因为玉门油田的发展,玉门市设立,玉门县撤消。玉门镇海拔1300米,地势平坦。兰新铁路、312国道穿镇而过,交通十分便利。
1998年迁址决定作出后,市委、市政府办公楼、居民小区建设也初具规模。迁址后的玉门市,在玉门镇经济开发区规划面积30平方公里,人口规模由目前的2.9万人发展到10年后的10万人。
对于老君庙下的老市区,市上提出“收缩外延、发展核心”的策略,继续搞好亮化美化。城市人口规划为3万人,主要为玉门油田生产区的职工服务。市领导表示千方百计增加就业岗位,确保弱势群体的生活。保老城建新城,玉门市委、市政府领导感到压力大,信心更大。
玉门石油管理局党委宣传部傅部长介绍说,目前全国油田系统将生活基地建在海拔2500多米的,只有玉门油田管理局。油田职工盼望改善居住环境,下山当然是好事。
“再过10年回头看,相信每个玉门人都会理解市委、市政府的迁址决定。”玉门市的决策者这样描绘新玉门的前景:“这是一个绿化面积达40%的区域性生态卫星城。”一位“老石油”说,生活基地下山,政府办公下山,这是一种进步。“王铁人”那个时代,石油人艰苦创业,如今人们向科技要效益求发展;过去油田“重生产轻生活”,如今是“生产与生活并重”,这是进步,群众欢迎。对地方政府来说,“下山”也是全面建设小康社会,提高群众生活水平的生动体现。
正在“移动”的玉门市,一点一点卸下“石油城”的桂冠,但往日的兴盛与衰微,光荣与梦想,将彪炳史册!
我们相信,生活基地下山,玉门油田建设方兴未艾;我们相信,地方政府迁址,对石油工业将一往情深。
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