３月６日，本报发表记者调查《非洲菊迷了花农眼》一文，及时报道了白银区水川镇重坪农业科技示范园在大规模种植非洲菊后一度出现的鲜花“卖难”现象，反映了部分花农迷惘无助、忍痛铲花、蒙受重大损失的情况。

　　这篇报道发表后，引起了白银区有关方面的重视，白银重坪生辉花卉公司对报道提出措辞激烈的意见；与此同时，我们遗憾地发现：由于“卖难”折射出来的一些深层次的问题，并没有引起有关方面足够的关注，而这势必影响示范园的发展壮大，影响政府与农民的关系，影响“公司＋农户”的产业链条的衔接。为此，３月１７日，本报４名记者再赴重坪采访。

　　“卖难”伤了农３月１７日下午，记者在重坪示范园区看到，一些种植非洲菊的日光温室内，各色鲜花长得馥郁芬芳；而一些温室外面，一堆一堆铲掉的的菊花，正在干枯。

　　村头上，一群农民提起他们铲菊花的原由，悲愤之情溢于言表。曾新花在自家铲花后改种西瓜的温棚里对记者说：“一提起花，我就想哭！我们这里花长得旺时卖不出去，摘一次愁一次。春节前，我家种的花没人要，拿到白银市，６０支才卖１元钱，除去花上套的塑料保护膜，一支花连一分钱都没卖上！

　　２月１４日，是元宵节前一天，我们一家人流着泪铲除了整棚菊花。这棚菊花苗，我们掏了６８００元买来的，每个小苗才一寸大小，我们铲掉茄子栽上花，辛辛苦苦，浇花施肥。好不容易摘花上市，可又卖不出去，到头来茄子没了，种花落空了，几年的损失没人管……”说着说着，她又痛哭失声。

　　走进张成已改种龙豆的大棚，门口几株非洲菊，在豆角枝蔓伸展的绿色烘托下，艳丽的橙红色花朵分外刺目，他说留下这几株花每次进出时看一眼，作为一个沉痛教训。在另外几个被铲的花棚内，花农们流露出一脸的无奈和气愤。

　　非洲菊花期３年。铲花，是鲜花发生卖难后花农忍痛割爱的极端表现，也导致这些花农遭受重大经济损失。每棚花光购买苗木就得６０００元左右，还得加上农药、化肥、水电、劳务等投入；同时，他们在改种菊花时，大都铲了当时所种的蔬菜。

　　几项加起来，损失是巨大的。仅据花农们向记者有名有姓地提供了铲除非洲菊的情况来看，示范区内至少有９户花农铲除了近１０棚的非洲菊。

　　为了证实卖难现象，我们采访了重坪农业科技示范园艺场场长曾贤尧。他介绍说，１９９２年以来，园区日光温室发展迅猛，至１９９９年达千亩，带动了白银区的反季节蔬菜产业。后来区上引导农户进行结构调整，搞过西瓜、人参果、桃、杏、茄子、辣椒等。

　　２００１年，区上提出将重坪建设成为千亩花卉基地，并扶持生辉花卉公司作为龙头企业，引进苗木，按“公司＋农户”的模式发展了１４棚非洲菊，一年后算账，每棚纯收入１．９万元。

　　２００２年７月，非洲菊迅速达到３００多棚。

　　两个月后，鲜花大量上市，销售一直稳定。但从春节前后的一个多月时间内，重坪的非洲菊严重供大于求，价格下滑到最低时每支不到０．０３元，持续“卖难”和低价对花农造成严重挫伤，个别花农经不起市场的残酷竞争，铲花种菜。

　　踩在尚未晒干的一堆一堆被铲下的非洲菊上，记者的心情分外沉重。事实告诉人们，春节前后这里的确存在着非洲菊“卖难”现象，导致了部分花农沉重的经济损失。

　　“承诺”难兑现记者采访了白银重坪生辉花卉公司的负责人，听取了他们对报道的批评意见，对一些枝节问题进行了澄清。事实证明，重坪园区春节前后持续一月的非洲菊卖难现象，既有花卉市场的波动因素，也有多家公司市场营销滞后的因素，才出现了竞相压价甚至拒收、农户铲花的现象。

　　３月６日的调查对此表述不够全面，“淘汰品种”一说不够准确。但是生辉公司认为，他们同２０户花农签订的“承诺书”，与花卉销售淡季出现的鲜花卖难问题，根本没有因果关系，这一点与事实相悖。

　　在公司＋农户的运行中，生辉公司是区上大力扶持的龙头企业。去年，生辉公司提供２０余万株种苗，价格每株２元，发展了８７棚非洲菊。据公司讲，他们与２０户花农签订了“承诺书”，内容有“甲方（生辉公司）包销８０％－９０％，价格根据市场行情保底不封顶，市场最萧条时保证每支非洲菊不低于０．１元；乙方（花农）准确把握切花时间，按甲方要求的时间、地点进行采切、运送和贮存，违者责任自负”。如果双方真的按“承诺书”履行各自的义务，那么花农就没有大的风险，因为按每支一角钱的保护价计算，每个大棚年收入至少在万元以上。许多农户看到了这份“承诺书”，便盲目跟种，一下种了几百棚。

　　然而，由于这份“承诺书”不严密不完善，对双方难以制约。比如，“承诺书”规定公司包销８０％－９０％，那么剩余的花如何处理；比如，要求花农“在规定的时间、地点采切、运送和贮存”鲜花，如何通知也没有具体规定等等。在实际操作中，公司与花农各执一词，纠纷迭起。生辉公司经理何生辉说，“在销售旺季，包括签了‘承诺书’的花农在内，不向我们供花，致使公司信誉受损。而到淡季，为寻求最低保护价又大量交过来，承诺的最低价当然无法保证。”花农却说公司压价违约在先，然后干脆拒收。结果是，虽然签了２０户的承诺书，却连一份都没有真正履行，其中３户花农撂下“承诺书”忍痛铲花。公司认为农户违约，农户认为公司违约，双方都是口水战，谁先违约，难以说清。留下的只是相互埋怨和无休止的指责，这种双亏局面不能不令人遗憾。在采访中，公司经理何生辉也承认“承诺书”存在着不完善的情况。

　　园区要规范记者多方采访了解到，在区委、区政府的组织引导下，重坪农业示范园区迅速发展壮大；在区农业、林业、科技等部门的协同努力下，这里初步具备了发展花卉产业的条件。但是，春节前后持续月余的鲜花“卖难”，为园区的发展敲响了警钟，从中暴露出来的一些深层次的问题值得关注。有关部门应及时调查，分清是非，化解矛盾，稳定民心，保证花卉产业向更大的规模更高的层次发展。

　　农业产业结构调整，生产元素朝着高效产业流动，重坪园区也不例外，从蔬菜到花卉，投资增高、风险增大、效益增多，科技含量也大大提高，不可能一蹴而就。农户、公司和市场，同处于一个产业链条上，要培育一个高效产业，要走“公司＋农户”的道路，首先要切实发挥好公司的带头作用。这样的公司，一要能够预测市场变化，二要指导帮助农户生产，三要利用合同等多种形式依法保护各方权益。各地成功的经验证明，只有诚实守信、善于经营的公司，才能使产业链紧密衔接，才能带动一方致富。在重坪示范园区，目前急缺的就是这样的公司。

　　其次，政府部门要提高服务水平。在产业结构调整中，培育一个高效产业，政府部门有许多工作要做。重坪的花卉产业规模迅速扩大，而公司的市场营销能力不足，势必出现供大于求的卖难问题。由此可见，宏观调控十分重要，对于龙头企业，应在资金、技术和营销等方面给予支持，协助打造品牌，增强市场竞争力。对农户，应当加强技术、法律等教育培训，帮助其适应市场经济的发展。应当说，在“公司＋农户”模式中，政府服务的空间十分广阔，比如在重坪花卉产业发展中，有关部门完全可以制定鲜花等级、质量标准，促进鲜花的标准化生产，同时帮助公司修建淡季鲜花保鲜库，避免花贱伤农。

　　重坪示范园的花卉产业刚刚起步，前景美好。

　　人们希望，在白银区的努力下，这个朝阳产业，一定会茁壮成长，实现公司农户双赢。重坪的花卉，一定会在更加广阔的市场竞争中大放异彩。

　　题图：铲掉的非洲菊，成堆成堆地丢弃路边。

　　左图：提起铲花，曾新花欲哭无泪。

　　本报记者王鄱摄