自２０世纪９０年代以来，天水市秦城区各级党政领导积极适应时代要求，始终把双拥工作当作事关全局的政治任务来抓，紧紧围绕“同呼吸、共命运、心连心”这一主旋律，求真务实抓共建，立足基层促创新，使双拥热潮经久不衰。自１９９２年以来，该区连续４次被省委、省政府和省军区命名为“双拥模范区”，实现了“四连冠”的目标。２０００年还被全国双拥领导小组、民政部评为“爱心献功臣行动先进区”。

　　 秦城区是天水市委、市政府所在地，也是全市政治、经济、文化的中心。全区下辖２２个乡（镇）、７个街道办事处，共６２万多人口，区内驻军单位多，享受抚恤补助的重点优抚对象１３５８人。

　　 近年来，秦城区把创建“双拥模范区”作为全面贯彻“三个代表”重要思想的实际行动，与各种争先创优活动相结合、同优化经济软环境相结合，狠抓组织建设和各项制度措施的落实，在日常工作中坚持“部门变动拥军优属传统不变；职能变动拥军优属任务不减；人员变动拥军优属工作不断”。目前，全区２２个乡（镇）、７个街道办事处，驻区科级以上单位和驻区营级以上部队，全部成立了有专人办公的双拥领导小组；４０个社区、５９６个行政村也设有双拥服务工作站，形成一个网络化体系，为全区开展双拥工作提供了有力的组织保证。

　　 为激发广大军民的双拥热情，秦城区把国防教育和双拥宣传纳入了全民教育体系，年年开展国防教育进机关、学校、工厂、社区、农村的“五个进入”活动。辖区内的中小学和幼儿园，将爱国主义教育、国防教育和拥军教育纳入了教学计划，涌现出了一中、长城中学两所“全省国防教育示范学校”和国防教育中心这样的全省国防教育“十佳阵地”。区上投入２０多万元，加强国防教育基础设施建设、整修烈士墓碑，在中心广场、天北公路等显著位置和交通要道，制作设立了大型永久标牌１８块。全方位的教育和宣传，使全民的国防观念有效增强、双拥意识不断提高，全区的双拥工作也走上了社会化、经常化、制度化、规范化的轨道。

　　 在实践中，他们坚持从人民群众最关心、部队最需要解决的问题做起，不断丰富和创新双拥的内容和形式，实现双拥重心社区化，创出了许多新鲜活泼、独具特色的做法。如区上开展的“六联六共”军民共建活动、“塑造优秀‘家门口’军官形象”活动；街道开展的慰问驻军“一对一见面”活动，社区开展的“认妈妈、结对子”活动等，不仅受到广大军民的一致认同，还在全省乃至全国都产生了一定的影响，得到上级有关部门的肯定。

　　 东关街道忠武巷社区开创的“认妈妈、结对子”活动经验在全区各社区推广后，去年一年就涌现出了１１支、１２３人的老妈妈服务队，她们长期为基层连队战士拆洗被套、床单，缝洗衣服，经常与新战士拉家常、谈生活，使战士们深深感受到了秦城母亲的温情和第二故乡的可爱。

　　 为优抚对象办实事、办好事是双拥的重要内容。区上连续三年开展了“爱心献功臣”活动，各区属单位与１５８位革命功臣结成帮扶对子，累计帮扶款物２５万元。区经贸局干部职工主动捐款捐物，帮扶太京乡二十里铺村老复员军人张孝林改善生产生活条件；区科技局坚持常年走访慰问关子镇复员军人孙子荣，帮助、指导他调整种植结构，彻底改变了贫困面貌。

　　 在做好日常拥军工作的同时，秦城区大力突出科技拥军、智力拥军的主题。在区财政十分困难的情况下，他们先后拨付驻军系统补助７６．４万元；区农业部门心系部队“菜篮子”，定期举办培训班，为部队培养了一大批畜牧、农艺方面的专业技术人才；区教育部门采取优先安排、减免学费等政策，解决部队子女入学问题；东关街道定期组织优秀教师为部队战士补习文化课；岷山技校为驻地部队无偿提供微机２０台，并派出专业人员进行培训。

　　 通过组织、引导全社会投身双拥，秦城区初步建立起了以行政机关、事业单位、群众团体为主体的“十大拥军保障服务体系”，使拥军优属实现了由一般性做好事、办实事，向支持部队科技练兵、完成战备任务的转变；由培养一般性两用人才向培养高素质的科技人才转变。

　　 在地方广泛开展拥军优属活动的同时，驻区部队也牢记为人民服务的宗旨，紧密配合地方政府的中心工作，大力支援地方经济建设。在伏羲文化旅游节、西交会等大型节会期间，出动车辆６００余台次、兵力７２００多人次，开展了声势浩大的卫生清理行动，维护了城市形象，支援了地方建设。在扶贫攻坚工程中，他们广泛开展了“确定一个示范点、帮扶一个贫困村、建设一片绿化林、支持一所希望小学、援建一项地方工程”的“五个一”活动，与２０多个贫困村结成帮扶对子，捐款１３．４万元，资助特困学生２４０名。在退耕还林工程中，先后投入兵力２万多人次、车辆６０００余台次，平田整地２０００多亩，开挖育林坑６万多个，义务植树４万余株，为再造秀美山川的第二故乡作出了积极贡献。在工程实施期间，村民自发组成慰问团、送水队，到田间地头慰问战士，与他们并肩劳动，谱写了新时期军爱民、民拥军的时代颂歌。