永靖县盐锅峡镇盐集村多年来的村务公开一直流于形式，致使村民怨声载道，导致村级经济发展裹足不前。

　　３月６日，该村部分村民来信反映，他们村的村财务长期不公开，群众被蒙在了鼓里，什么情况也不知道。他们为反映问题，张贴了要求村委会公开村财务的“广而告之”，却被县公安局作出拘留处罚，造成干群矛盾加剧。他们强烈要求村委会公开村集体财务，给村民一个满意的答复。

　　３月１１日，本报记者实地走访了盐集村，村民们对村委会不公开集体财务纷纷表示不满。村民党存岳说，村上从２０００年以后，财务账就没有公布过。

　　由于群众对当时的村委会不公开村务意见很大，去年４月份，村民们联合罢免了前村长田瑞龙，选举产生了新的村委会。但新的村委会和新文书接任后，原村长却不给群众新选的文书交公章。更让村民们想不到的是，新文书上任不到３天，就让镇上换了，又让前村长田瑞龙当了文书。由于这个原因，村财务至今仍然没有公开。

　　由于张贴“广而告之”而被县公安局实施了拘留处罚裁决的三社村民党仁怀对记者说，由于村上的财务长期不公开，他和党仁良在忍无可忍的情况下，在今年１月２日，针对村上１９９９年至２００２年的村务工作，特别是财务不公开问题，提出了７条意见，张贴在了村上，要求村委会公开村上的财务，给群众一个明白。现在他知道采用小字报的方式不对，但镇政府为何不督促村上将村财务公开？如村上承包土地的收入用在了哪里；电力公司在田家台栽铁塔给村上补助款补助在了什么地方；每人３元的村提留是怎么使用的；每年使用的水利工达几万个，每个工的工值１．５元，水利工用在哪里；村上扶贫款、面粉的发放问题等，为什么不给群众一个明白账？

　　盐集村６０多岁的闫明泰和７０多岁的党姓村民告诉记者，村上的财务一直就没有公开过，村上的钱是怎么用的，有没有钱，老百姓知道啥，都是一本糊涂账。像水利工的使用问题，村上也公开过，但当年不公布，都是在隔了年后的很长一段时间才公布，谁还能记得那么清楚，只好是村干部说多少，就是多少。现在别的村都发展了，但盐集村还是老样子，村小学破破旧旧，说修一直也修不起来。

　　盐集村这些年集体经济不仅没有发展，而且成了一个名副其实的空壳村。去年新上任的村书记张光明说，去年村委会交接时，村子的账上不仅没有一分钱，还欠了前任村干部的６０００多元工资。盐集村近２０年没有发展过一名党员，干群关系也比较紧张，这里既有干部的问题，也有一些村民的原因。

　　村财务以前没有公开，他上任后也没有公开，他曾催促文书田瑞龙公开财务，但田瑞龙说，账上一直是亏的，许多钱都是借的花的，有啥可公开的。老书记无不忧虑地对记者说，盐集村的这种状况不能再继续下去了。

　　盐集村是盐锅峡镇政府的所在地，对村上财务一直没有公开的状况，镇书记崔正苍竟然一无所知。他对记者说，盐锅峡镇所有的村集体财务，每年两次都进行了公开。盐集村的问题多出在一些村民的身上，镇上、村上都没办法，如镇上为村里压自来水，个别村民就是不配合。当记者问道，盐集村去年的财务是什么时间公开的，这位书记竟解释说，去年的财务没有公开，是因为在等新的会计制度下来。

　　记者了解到，盐集村的群众对村上存在的一些问题，早在２０００年就向有关部门反映过。永靖县检察院根据群众的举报，在查处了群众举报的问题后，还专门给镇政府出具了检察建议。检察院在２００１年１月１４日给盐锅峡镇政府的检察建议里写道：“我院于２０００年８月，就群众反映的问题进行了初查，认为群众之所以屡次反映问题，症结在于当时没有及时地进行村务公开，我院曾作了要及时公开村财务的口头建议，但村上至今未于落实，现再次建议予以公布。”然而检察院的建议并未引起镇上和村上的重视，村集体的财务只是在检察院查完后，象征性地公布了一次，２００１年起再也没有按规定真正公开过，这不能不让村民疑窦丛生，也导致了群众干部的矛盾加剧。

　　为了贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》，永靖县政府不仅下发了一系列的文件，还专门制定了《永靖县村务公开的办法》，其中第五条对村务公开的内容作了明确规定：其中包括村财务收支及村组干部报酬来源发放；农村税收征收；村集体土地的征用、划拨、开发等村级经济的方方面面，并要求“村务公开要坚持公开、公正、真实和事前事后公开相结合的原则，自觉接受群众监督，切实做到按群众意愿亮底公开，确保群众满意。”可村民们认为，文件规定的是千好万好，但要在盐集村真正执行却是千难万难。

　　村民以张贴小字报的形式反映问题，其做法偏激，违犯了法律法规，但问题的症结还在于村上的村务没有按群众的意愿全面公开。

　　村务公开本是一件上合政策，下顺民意的制度措施，它既能把村务工作置于村民的监督之下，增强村务工作的透明度，又能增强村民的参政意识，凝聚人心。盐集村广大的农民希望上级组织维护村民的权益，敦促盐集村能早日将村财务公开，这既能还干部一个清白，也能给群众一个明白，从心里满意。