挺起平凉城市的脊梁

　　——“一线三点”工程建设巡礼

　　 轻轻弹去历史的尘封，才发现在永恒的时间之流前，一千年短暂得如一场生死时速。平凉城的道路建设花费了数千年之功，数万人之力方有今日之规模。

　　“四通八达”告别自古一条街的历史

　　 平凉城始建于唐代贞元七年，自唐代奠基到清代末期，主干大街只有一条。西起来远门，东至马道门，全长“九里三”。旧城以北门十字为界，其西为西大街，其东为东大街。南北两侧，与主干道平行的有南后街、北后街、隍庙巷、九天庙巷、南门什字、上县巷、下县巷、集贤巷、同善巷、北门什字、新民路、解放路、果木市巷、菜市巷、东寺巷、举人巷等数十条路巷与主街连通。主街宽约丈余，为土筑路面。

　　 直到民国初期，土筑路面才改为黄砂土路面，有的地方还铺以条石。民国三十一年（1942），复修了两条街道，更名为新民路和复兴路（今解放路）。两条街道旁还开办一些商号，有“天发栈 ”、“裕丰商行”、“豫香馄饨馆”、“芳芳咖啡厅”等，这些商号，靠着这条改建后焕然一新的街道和虎虎有生的创业精神，实现了财富和商业智慧的积累。这条逐渐繁荣起来的街市，在当时被人誉为“小天桥”。

　　 1951年，平凉市人民政府开始进行建城工作。随着城市的拓展，道路也进一步得到延伸，船舱街、中山街、过店街、紫金城街道先后被4次拓宽，铺筑了沥青。药王楼（今公园路门口）至人民广场一段、南门什字至东门坡一段等许多街道都分别得以拓宽，并铺筑混凝土。家住东台新区的孙老是平凉城建的历史见证者，他说：“从上世纪五十年代到八十年代，城市的街道一点一点地在变好，背街的街道都用沥青和混凝预制板铺设，主街道也渐渐宽敞起来，居住环境的改变使我们对城市的发展增添了很多信心。”

　　 从1993年开始至1999年，城市道路建设开始一路高歌猛进。旧城改造、道路扩建工程创建了“千日起新城”的佳绩，让平凉城告别了自古一条街的历史。道路开始四通八达，共拓宽、新建城市道路共58条，总长度54.2公里，总面积112.6万平方米，高层办公大楼的商业建筑密布于道路的两侧，城市呈现出一派欣欣向荣的景象，与之相对应的是，平凉中心城市的聚集功能、辐射功能和带动作用也得到增强。

　　 平凉城历经1212年的风风雨雨、宠辱兴衰，面对今天的变革，她在重新审视自己，着眼未来，并以积极的姿态来迎接全球化的挑战——“一线三点”工程的起动就是面对挑战所作出的最好回应。

　　“一线三点”翻开城市建设全新一页

　　 当平凉走进2003年的时候，人们发现，对于改革已进入深水区的平凉来说，此前的道路建设已不能满足其经济发展的需要。杨咏中市长曾经这样说道：“目前，平凉城区的主要问题是道路交通不畅，老城区开发过度，新城区开发缓慢；局部脏、乱、差现象严重，特别是崆峒大道一线建筑布局混乱，东西大门环境较差，宝塔公园被一些旧房包围。这些已成为城市形象的‘污点’和‘乱点’，成为影响城市功能的瓶颈。”

　　今天，“一线三点”拉开城市道路建设新的序幕，这一幕，其内涵的活力与动力，以及对平凉经济发展的现实意义不可低估。“一线三点”工程项目部第三拆迁安置组的副组长边疆说：“杨市长曾在讲话中说，崆峒大道的拓宽新建将挺起平凉的脊梁，的确,‘一线三点’工程让城市从带状变成网状，使城市的布局变得更为合理，通过崆峒大道这一线的建设，连接东西、承南启北、勾通新城和旧城，使新旧两城都能得到繁荣，用‘脊梁’二字来形容最为恰切。”

　　 在“一线三点”工程项目的实施过程中，重头戏是拆迁，因为有众多拆迁户的愿望需要解决，利益需要平衡，可以说这是一个相当琐碎又复杂的工作，拆迁组的人员们面对困难，没有退缩。从他们熬得通红的双眼和憔悴的面色中，不难看出他们为之所付出的辛苦。

　　 作为国家注册房地产估价师的边疆此次担任着“一线三点”工程项目的估价任务，同事们说，因为边疆一人身兼两职，非常忙碌，白天没有午休不说，晚上有时也不能休息，要统计评估的数字，要到拆迁户家里去做工作。一双鞋跑得开了胶，到现在也没时间去粘。边疆则说：“忙是忙了点，但作为房地产估价师，到拆迁户家中去做工作还是有说服力的，能够在国家利益、集体利益、个人利益统筹兼顾的基础上，起到贯穿、平衡的作用。”边疆特别强调，同事们在拆迁工作上都能做到不畏艰苦，组长罗成牙龈发炎，都没有时间去医院看，每天到拆迁户家中去时，只好捂着腮帮子来做说服工作。

　　 一线三点”工程项目部第三拆迁安置组成员还给我讲起了拆迁工作中的一个个故事。一位姓王的拆迁户，起初在他们上门的时候是不睬不理，拆迁组的人员们就先避开这个话题，和他拉家常，慢慢地，一回生、二回熟，他开始主动询问起拆迁政策。还有一位在二中工作的拆迁户，在拆迁通知书下发的第三天，出了车祸，被送往医院，拆迁组的成员在得知这一情况后，买了些水果到医院去探望，这位拆迁户深受感动，答应配合拆迁。拆迁工作在第三组全体成员的努力下，目前已进入收尾阶段。

　　 “一线三点”项目部第四组目前已完成80%的拆迁进度，担任四组副组长的姚治兴说：“这样的拆迁速度估计在平凉城市拆迁历史上算是之最了。”姚治兴认为，拆迁速度快是因为有老百姓的拥护和支持，之所以能取得老百姓的支持，首先是因为对被拆迁户的家庭情况、人际关系情况了解得比较透，家里、邻里间有矛盾就能给予处理协调，这一点上赢得了民心。其次是宣传工作做得到位，政策规定应用比较灵活，老百姓觉得自己能够接受，所以协议签得比较积极。

　　 四组的成员每天都要到拆迁户家中来回几趟地跑，有一天，一个组员算了一下自己当天跑的趟数，竟达17次之多。姚治兴说：“我们的鞋基本上都给跑烂了，当然这不算什么，对我们四组的全体成员来说，最宝贵的莫过于时间。”曹爱丽每天都要在孩子的哭声中去上班，没时间照料孩子和老人。刘学理的爱人怀孕，已快到预产期，同样没时间照顾。姚治兴的父母，至今还没有住处，他也没时间为父母寻找一个住的地方。

　　 拆迁组的成员们用他们的努力使一些对拆迁工作抱有抵触情绪的人对拆迁工作多了善意的理解，从而使“一线三点”工程得以稳键推进。至目前，“一线三点”建设拆迁安置取得阶段性成效，29个单位386户居民签订拆迁协议。

　　 开放和前瞻应是平凉精神之所在，也是未来底气之所在，“一线三点”工程的决策者正是基于这样一种思考，把平凉的城市改造置放在一个前所未有的高度之上，力图用跨越式的变革寻求改革的发展空间，提高整个城市的竞争力，实现经济的高速起飞，从而向全面小康这一目标跃进。

　　 城市的繁荣归属生长于斯的人民

　　 这些日子，“一线三点”是市民们讨论得最多的话题之一。在工程正紧锣密鼓地进行之时，记者采访了部分市民，感到他们对“一线三点”的理解虽有不同，但都表示赞同和支持，他们认为，“一线三点”是符合人民长远利益的。

　　 景兴食品厂的经理郭奚若说：“城市要发展，经济要腾飞，这对老百姓是非常有利的，可以说，‘一线三点’打造了平凉城市的新形象，也将为我们的企业提供一个光明的发展前景。”作为省政协和市政协委员的郭奚若对“一线三点”将产生的效应表示足够的信心。

　　 家住盘旋路一小区的王新生对记者说：“前些天，我吃饭时碰到一个外地人，他对平凉的印象不太好，席间有些言语让我很生气，但仔细想想，人家的话也不是没有道理，我们的生活环境过度的确还没有到让人无可挑剔的程度，我们能怪人家对我们横挑鼻子竖挑眼吗，生活在这个城市，就希望这个城市能漂亮一点，舒适一点，环境好了，不但面子有光，自己也感到惬意。对‘一线三点’工程，我是赞成的，该拆的就是要拆，一座城市，就像一个家，破破烂烂的没人会来。”

　　 “目前，平凉的城镇化水平跟全省和全国相比，还有很大的差距，我认为，加快城镇化的首要任务就是加快城市建设步伐，为城镇化发展提供载体和平台。城市建设搞好了，可以充分提高城市的基础设施功能，促进二、三产业的发展。”市民王强认为“一线三点”工程的建设会提高城镇化水平，让市民实现增收。