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关于黄河污染问题调查的系列报道之三 母亲的春天还远吗
省市环保部门对黄河甘肃段的治理工作正在紧锣密鼓地展开,但问题和困难依然存在,从根本上治理黄河污染任重道远。
逐步推进 水污染整治方案出台
从5月6日到9日,记者在兰州黄河段的排洪沟、排污河段及一些至今仍然饮用未经净化处理的黄河水的村庄看到,群众对我们的母亲河是极为关注的。
事实上,政府部门对黄河排污的治理也一直没有间断,而且近年来力度还在不断加大。记者了解到,2000年,甘肃省政府批准省环保局编制《黄河干流(甘肃段)水污染综合治理方案》,这是黄河流域各省区中第一部水污染综合整治方案,得到了国家环保局的充分肯定。
《方案》制定了2000年水质改善计划和2010年水质达标行动计划,安排近、远期工程47项,总投资35.3亿元,这些项目正在逐步推进。政府部门还抓住涩宁兰天然气入兰的有利时机,结合能源结构和产业结构调整,督促中石化兰化公司、刘化总厂等企业实施油(煤)改气工程,彻底消除碳黑水对黄河的污染,关停兰州制气厂,解决了黄河干流甘肃段挥发酚超标的问题。同时,取缔、关闭了对黄河甘肃段干流造成严重污染的100余家小企业。
应该说,通过多年来的治理,黄河兰州段干流污染情况得到了一定的缓解。但要从根本上改变母亲河的污染状况,形势依然十分严峻。
困难重重 诸多问题困扰治理工作
据有关部门的资料显示,今年2月至4月,黄河平均流量持续减少,4月平均流量为357立方米/秒,较去年同期减少459立方米/秒。
在污染物总量未发生改变的情况下,水量持续保持较低水平,水体稀释、自净能力降低,成为黄河干流甘肃段水质下降的重要原因。水质状况受水资源总量减少的影响日益严重,而且水资源减少的情况仍不容乐观。去年,黄河发生了50年来罕见的枯水期,这不仅给全社会提出了一个“珍爱我们的生命水”的重大课题,同时也给我们这个黄河穿城而过的省会城市敲响了警钟。
近年来,随着人们生活水平的不断提高,黄河水污染构成也发生了较大的变化,生活污水污染比重逐年加大。
兰州的地形是狭长的,黄河南北两侧的排洪道内大量的生活垃圾,在雨季或山洪来临时被冲入黄河。而从东岗镇的万家湾、焦家湾到西部欢乐园的排洪沟都有居民向沟内大量倾倒垃圾的现象。排洪沟垃圾排入黄河形成的污染问题仍没得到彻底根治。
兰州是重工业城市,大多数企业技术装备和工艺落后,造成污染物排放量居高不下。有些企业单纯追求经济效益,忽视环境保护,偷排、停运环保设施的现象时有发生。城市污水管网也存在老化和不健全等问题,难以适应城市经济发展和人口增长态势。城市污水处理设备资金紧缺,面临污水处理设施建设和运营方面的诸多问题。这些因素,都致使黄河两岸排污管口密布,加大了对黄河的污染。
环保部门由于资金、技术等方面的原因,在大多数重点污染源都未安装自动在线监测、监控设备,无法建立重点源监控信息网络,不能及时掌握企业污染物排放情况,监测监控能力不足。诸多问题使黄河兰州段的防污、治污困难重重。
任重道远 处理污水能力仍然不容乐观
记者了解到,兰州市每天各类污水的排放量在100万吨左右,而兰州这个近300万人口的省会城市,正规的污水处理厂只有雁儿湾污水处理厂一个。
5月9日下午,记者看到了两个值得欣慰的场景:经雁儿湾污水处理厂排入黄河的污水清澈见底;而它的二期工程基本竣工,施工人员正在安装管网。据了解,二期工程的日处理量为6万吨,加上一期工程日处理10万吨,该厂将成为一个日处理污水量达16万吨的污水处理厂。
在安宁区和平村北滨河路旁边,日处理20万吨的七里河———安宁污水处理厂正在加紧施工。现场的中铁一局集团市政环保工程总公司总工王文刚告诉记者,该厂建成后,七里河、安宁两区42平方公里范围的污水处理问题基本能够解决,可达到国家一级排放标准。目前,污水处理厂的核心工程———污水区工程量已经过半。
但事实上,即便两个污水处理厂完全投入运营,兰州市的污水日处理量仅能达到36万吨,其处理能力还不到日排放量的一半。鉴于兰州市对黄河污染治理的艰难程度和严峻形势,环境专家和学者呼吁,珍爱黄河,减轻黄河污染不仅是政府的事情,同样应引起全社会的关注,让流经我们家门口的“生命河”早日恢复洁净,是我们每个人的责任。
在结束这组调查报道的最后记者还了解到,在“4·22”黄河兰州段油污污染事件调查处理结束之际,政府部门将以此为契机,尽快制定“污染事故应急预案”,提高对污染事件的应急能力。
本报记者朱静渊 柴用君
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