夯实基础奔小康 ———兰州市城关区学习宣传贯彻十六大精神纪实

　　兰州市城关区在学习宣传贯彻十六大精神中，以全面建设小康社会和实现中心城区现代化为主要目标，用十六大精神指导全区的经济发展步伐和社会各项事业的共同进步，为早日实现全面建设小康社会的目标奠定了坚实的基础。

　　审视区情理清思路城关区委、区政府采取集体座谈讨论、自学等方式，首先抓好区委中心组的学习。区上成立了十六大精神宣讲团，深入街、乡、部门、学校、社区进行宣讲，使广大群众对十六大的主题、内容、使命有了更进一步的理解。

　　为了更好地贯彻十六大精神，区委、区政府再一次审视区情：城关区是省会兰州的中心城区，国内生产总值占到兰州市的一半。城关区有四大优势：一是中心区特征鲜明，是全省的政治、经济、文化和交通中心；二是城市基础设施相对完善；三是区内企事业单位众多、人口密集，人流、物流活跃；四是科研院所和各类人才聚集。在充分了解区情的基础上，城关区理清发展思路，确定了以经济建设为中心，以城市管理为重点，全力维护社会稳定，促进全区经济社会发展，带领全区人民提前实现全面建设小康社会的目标。

　　转变观念实现跨越在学习宣传贯彻十六大精神中，城关区进一步解放思想，提出了在全市率先实现全面建设小康社会目标。在全区经济工作中，实现了由过去抓区属经济向全面抓区域经济、由笼统抓经济建设向以抓财税经济为中心、由单纯依靠自己力量发展向主要依靠招商引资发展的三个转变。

　　曾以１８滩闻名的雁滩乡，充分利用地理优势，开发建造专业市场，全国４５００多家经营户在这里落户，将单一的农业乡建设成为现在的城市商贸区，农民年人均纯收入达到５０００多元，滩尖子村农民年人均纯收入达到６２３０元。

　　大雁滩村的３００多户农民全部搬进了高层住宅楼，全村经济实现了跨越式发展。

　　今年一季度全区的国内生产总值、财政收入等各项经济指标均实现了增长率超过１０％的目标。

　　加强领导营造环境在学习宣传贯彻十六大精神中，城关区四大班子领导深入到城建、科教文卫等部门，广泛调研、收集情况、听取意见和建议，认识到，要实现提前８年即２０１２年率先在全市实现全面建设小康社会的既定目标，就必须加强领导，做好各项工作，营造一个全社会共同步入小康社会的发展环境。

　　通过仔细分析，他们确定了解决辖区４万多名下岗失业人员的再就业、加强城市管理、解决农村剩余劳动力转移问题为当前的主要工作。首先建立了乡、街、社区就业和再就业工作服务站，每年投入１００万元用于再就业信息化建设和就业指导培训，对下岗人员新办企业返还税收，建设社区服务岗位等，采取多种措施拓宽就业和救济渠道，平均每年安置就业和再就业人员１．２万人次，其中通过第三产业和非公有制经济组织安置就达７０％以上；有３．４万人进入了城乡低保，每年发放低保金近３０００万元。

　　在城市管理中，按照现代化城市标准，调整城市煤改气改电等能源结构工作，建设绿地，完成小街巷改造，为构筑规划合理、设施完善、环境优美的现代化中心城区打下了良好基础。