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唤起草原春色
———肃南综合治理草原“三化”
肃南裕固族自治县是以天然草场放牧为主的牧业县,广阔丰美的千里大草原,是全县畜牧业可持续发展的重要物质保证。近些年来,由于干旱少雨和超载过牧等原因,1764万亩可利用草原中,退化、沙化、盐碱化面积达到955万亩,占可利用草场的54%。
日益加剧的草原“三化”问题,对全县畜牧业造成严重影响。
如何及时有效地治理草原“三化”,使千里草原再获生机?全县干部群众在实践中不断探索,并为此付出了巨大的努力。
进入上世纪80年代,肃南县的牲畜饲养量增加很快,到2002年,全县牲畜量达到143.8万个羊单位,比1982年增加36万个羊单位,增长33.3%。
草原过度放牧,使牧草变得低矮稀疏,近10年产草量下降了7.3%到32%。
牧草稀疏,草原毒草就趁机猛长,全县276万亩草场受到毒草侵害。为有效遏止“超载过牧”,县上出台一系列政策,下大力气进行综合治理。一是围栏封育、恢复植被,二是以草定畜、有偿承包,三是人工种草、舍饲喂养。
近年来,全县共投入5200多万元,累计围栏草场260多万亩,畜均4.8亩。封育改良、轮牧休牧使天然草原植被明显恢复,亩均可食鲜草达167.7公斤,是围栏前的1.1倍。
2000年开始,县上全面推行“以草定畜”为主要内容的草原有偿承包,确立了以草场面积和产草量为牲畜养殖规模依据,以核定的适宜载畜量作为牧户承担税赋的衡量标准,从而真正体现了“草原有价,使用有偿,建设有责”的原则,极大地调动了农牧民保护和建设草原的积极性。到2002年,全县人工种草3.6万亩,暖棚舍饲达1660多座。
针对干旱对草原带来的威胁,肃南县兴水利、保水源,改善人畜饮水和饲草灌溉条件。近年来,通过实施1947项大小水利工程,使184万亩草原得到开发利用,127万亩严重缺水的干旱草场得以改善。虫灾鼠害是造成草原退化、沙化的另一重要原因,全县草原每年虫害成灾面积达450万亩,鼠害成灾面积105万亩。为此,县上集中人力物力进行大规模的防虫灾鼠,至去年底,全县共投资675万元,累计使1484万亩草原免遭损害。县上每年还投入大量资金,探索先进有效的灭毒草技术,对草原毒草进行综合治理。
草原“三化”治理是一个长期的系统工程。肃南县在这方面虽然做了大量工作,取得了明显成效,但治理仍赶不上“三化”蔓延的速度,草原“三化”问题仍然没有从根本上得到解决。县上决定今后在继续推行过去一些行之有效的措施的同时,利用今年开始启动的退牧还草工程,使部分“三化”草原彻底得到“休养生息”。
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