就在人们沉浸于中国新添三处世界遗产的喜讯时，一则关于“世界文化遗产都江堰将再建新坝”的消息近日传来。面对日趋严重的遗产隐患，不少专家忧心忡忡：当一些地方争抢申报世界文化遗产时，是否还记得“申遗”的真正目的？

　　让人类共有的财富得到全世界的关注和保护，是申报世界遗产的初衷。上世纪末，当鲜为人知的平遥、丽江古镇，被列入世界文化遗产名录而声名鹊起时，越来越多的业界人士才知晓，打上世界遗产的标签，可以有如此巨大的旅游品牌效应和社会效益。这是一组常常被专家提及的数据：２０００年，山西平遥的国内游客、门票收入、旅游综合收入，分别是申遗前的１９９６年的６．３倍、７．５倍和６．２倍。

　　谈起“申遗热”，世界遗产研究专家、北京大学世界遗产研究中心主任谢凝高教授表示，要积极支持和引导。在他看来，我国的资源丰富多样，２９个入选太少。他说：“我们不要限制申报，但必须明白一点，申报的目的是什么？是为了更好地保护，还是拿去开发赚钱？”实践表明，仅仅强调“申遗”成功的保护义务，虽然可以高屋建瓴地对商业开发大加斥责，但在实际操作层面往往陷入尴尬。武当山遇真宫主殿被焚，乐山大佛旁塑建“巴米扬大佛”……在经济利益驱动下，一些地方重开发轻保护，滥盖楼堂馆所，乱搭电梯索道，大建人造景观，严重破坏了遗产地的真实性和完整性。屹立于岷江之畔的都江堰，其遗产保护工作本来是令专家引以为豪的，圈内甚至有“要学就学都江堰”的话。政府几年前拿出１．４亿元大力整治拆除周围现代建筑，迁出居民。自“申遗”成功后，这里一直都在走合理保护与利用的路子，去年城市还在不停地整改，“功能分区”得到有效强化。然而，“都江堰再建新坝”的消息还是打破了曾经的美好。

　　“这样一个‘国宝’工程，却得到有关部门的批准，要在上游遗产核心区几百米处建个杨柳湖大坝，真是荒唐之极。以往有些部门把遗产地看作谋利工具，如今又出现了在遗产地随意规划的破坏性开发。这种与都江堰治水理念完全相反的做法，哪里是在履行保护义务呢？”言及此事谢凝高教授忧心不已。

　　专家强调，当前遗产保护的问题突出表现在管理者的认识错位上。一是功能错位，世界遗产的功能主要是文化精神功能，而不是经济功能；二是性质错位，将世界遗产等同于一般旅游资源；三是空间开发错位，在保护区内搞经济开发、旅游开发。我国已有“长城、北京故宫、敦煌莫高窟、秦始皇陵”等１４处世界遗产受联合国监测，有的已处于“病危”境地。对此，联合国教科文组织北京办事处文化遗产保护专员十分忧心，“以损坏或牺牲文化遗产为代价去‘变现’经济效益，长此下去，很可能无法通过联合国六年一次的检查，而被列入濒危世界遗产名录。”综观世界各国的国家公园和世界遗产，都是国家立法，国家直接管理。然而，由于现存体制的缺陷，我国既无遗产保护的法律法规；又无一个权威的、全国统一的遗产管理部门，导致政出多门，交叉管理。

　　专家呼吁，当务之急是制定世界遗产保护法规，成立直接管理世界遗产的权力机构，设立国家遗产基金，依法严格管理世界遗产。对这些不断上演的破坏性开发，要让有关部门和责任人为随意行使权力，随意规划付出巨大代价，这样才能惩前毖后。