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全省军民认真学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持以“发展生产力、提高部队战斗力和增强军民凝聚力”为根本,积极探索创新双拥工作发展的新路子、新途径,近年来培育出了“河西千里双拥模范走廊”和“兰郎双拥文明线”等一批既有传统精神、又有时代特色的先进典型,产生了良好效果。
创新领导机制,形成齐抓共管局面。省委、省政府和驻甘部队始终把双拥工作作为一项事关全局的政治任务来抓,纳入经济社会发展和部队建设的总体规划。全省已有双拥工作领导小组和办事机构5400多个,基层服务组织1万多个,2200多个部门以上领导担任了相应职务。建立健全了各级国防教育和国防动员机制,全省上下形成了主要领导挂帅、军地齐心协力、部门齐抓共管、军民广泛参与和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各地坚持和完善党委政府议军、节日走访慰问、军地联席会议等制度,适时研究制定工作规划,周密安排部署重要活动,及时帮助解决双拥工作中的困难和问题。全省双拥工作基本实现了有健全的组织机构,有明确的任务目标,有完善的工作制度,有系统的服务网络。
创新教育内容,加大双拥宣传力度。以各级党政军企领导和党团员、青年、民兵、中小学生为重点,把重大活动集中宣传与经常性教育结合起来,通过军事日活动、举办少年军校、军训、座谈会、形势报告会、国防知识竞赛等形式,进行国防教育和双拥宣传,寓教于学,寓教于乐,增强了全民的国防意识。全省已建成国防教育基地1250个,少年军校620个,示范学校980个,国防教育展室和训练场地8500多个。形成了一个以省级阵地为龙头,地、县级阵地为主体,辐射全省的国防教育网络。同时,充分发挥新闻媒体的作用,大力宣传双拥工作的新发展、新特点、新经验。
创新发展思路,增强联片创建效果。全省紧紧围绕“推动联片创建,发展特色双拥”的总体思路,积极探索双拥工作的新形式、新载体、新路子。全面开展了跨地域、跨行业、大范围的“河西千里双拥模范走廊”、“兰郎”、“兰天”双拥文明线的创建工作,塑造了全省联片创建工作的新形象。各地也按照“坚持方向,丰富内容,拓宽领域,注重实效”的要求,创造性地开展了各具特色的双拥一条线、“双拥一条街”、“百里双拥长廊”等区域性联片创建活动,涌现出了一批双拥先进单位,一批具有示范作用的社区、村镇和行业,一批面向基层、便军利民的服务实体。一些驻军相对集中的地方,从自身的实际和特点出发,军地联合开展“六联六共”、“塑造家门口优秀军官形象”、“驻地妈妈和军营儿子结亲”等活动,形成了本地双拥工作的新特点。全省先后投入资金1.2亿多元,划拨土地3500多亩,为驻地部队解决营房改建、军事训练、战备执勤等方面的实际困难。驻甘各部队积极参加支援西部大开发,主动承担急难险重任务,开展了“让西部绿起来富起来”活动,建成了一大批“国防林”、“民兵林”、“双拥林”。同时,他们从群众最需要的科普、教育、文化、卫生等问题入手,广泛开展扶贫济困和兴学助教活动。
创新社区活力,发展基层特色双拥。在新形势下,我们着眼全局、立足基层开展双拥工作,把各项任务在基层的落实作为深化双拥工作的关键环节来抓,在巩固、发展、提高军民共建水平上狠下功夫,不断扩展工作领域,使共建活动向基层、向社区、向社会延伸。许多社会组织和大专院校充分发挥自身优势,组织广大青年志愿者面向部队、深入社区,开展智力拥军和爱心奉献活动,进一步推动了双拥工作进工厂、进机关、进乡村、进学校、进社区、进连队。目前,全省已建起军民共建点2850个,建成文明街区、文明村镇、文明单位2040个,小康文明村1500个,治安模范小区1340个。各地还积极依托社区和基层群众自治组织,不断完善工作体系和服务网络,深入开展多种形式的军民共建活动,进一步增强了基层双拥工作的活力,促进了各项优抚政策的全面落实。全省多数地方推行了优待金社会统筹,所有县、市、区普遍建立了优待抚恤金自然增长机制,农村义务兵家属优待金和在乡老复员军人定补全部达到了省里规定的标准。
(作者系省民政厅厅长)
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