“大收入”的魅力

　　——市地税系统创建市级“文明行业”报道之一

　　 全市地税系统上半年取得了骄人的成绩：组织入库地方各税1.21亿元，完成任务的53.28%，同比增长19.35%。其中中央级收入1622万元，完成48.3%；省级收入348万元，完成62.3%；市县级收入1.01亿元，完成53.89%。累计征收“两金”2794万元，完成任务的52.4%，同比增长7.9%。各县区均超额完成了“两大”收入任务。

　　 这些数字的背后有地税人的耕耘，有地税人的汗水。

　　 今年以来，地税系统抓学习，强化思想；抓班子，带动全局；抓培训，提高素质；抓机制，规范管理；抓廉政，保持纯洁；抓党建，发挥优势；抓作风，树立形象。创建市级“文明行业”，营造争先创优的工作氛围在地税系统被提响叫亮。

　　 今年，我市的组织收入工作遇到前所未有的困难，一是实际税源与计划任务矛盾突出，二是政策性减免因素较多，三是受非典的影响，部分行业享受税收优惠政策。面对严峻形势，从年初开始，全市各级地税机关牢牢树立了“大收入”的观念，按照“抓大、堵漏、清欠、严查”的工作思路，坚持一手抓非典防治，一手抓组织收入，在加强征管上下功夫，在清缴欠税上挖潜力，在堵塞漏洞上求突破，在强化稽查上寻增长。

　　 制定出台了双定户纳税人兼并征期制度，对1366户边远零星定额纳税人实行兼并征收期限制度。全面推行银行网点申报工作，有2370户纳税人实行银行网点申报。

　　 大力规范和整顿税收秩序，清理新开户496户，漏征漏管户186户，查补税款25.55万元。

　　 对全市1999年以前和地税征缴社保费以来各年度欠费逐户核实，科学评估，正确分类，补缴历年欠费505万元，有效弥补了缺口。

　　 有效的措施要靠有效的机制来运作和实现。在全系统全面推行“目标管理、工效挂钩”和“三级考核、两级兑现”的管理机制。任务分解到位，奖惩兑现到位，考核结果与个人收入挂钩，与奖惩挂钩。实现按月考核，按季度兑现的制度，市局考核到县、科室，县区考核到所、分局，分局所、科室考核到个人；市县兑现到单位，单位兑现到个人。

　　 走以人为本、求实创新之路。把干部队伍建设的着眼点放在提高全员素质上，放在激发活力上。各级地税机关党组坚持每月一次，每次不少于两天的中心组集中学习，规定每名科级以上干部每月写一篇心得体会，做1000字以上的学习笔记，以推动思想解放和观念更新。运用理论指导工作实践，解决税收征管出现的新情况、新问题。

　　 蓬蓬勃勃的“文明行业”创建活动使地税工作不断上台阶。华亭、崆峒区地税局引入“学习型组织”的管理理念，积极开展“一帮一、一帮十”等岗位帮带活动。人人为创建出力，人人为税收耕耘的良好氛围正在形成。