路连民心向天歌

　　——镇原县加快乡村道路建设纪实

　　 本报记者 张占英

　　 猴年伊始，在全省交通工作会议上，镇原县由于２００３年度乡村道路建设成绩突出，被省委、省政府重奖２０万元。这是这个国扶贫困县近十年来在经济工作中得到的最高奖赏。喜讯从省城传来，全县干部群众无不欢欣鼓舞。

　　理清思路先修路

　　 镇原县属典型的黄土高原残塬沟壑区，山区占全县总面积的８０％，群众居住异常分散，行路为千古难题。２００３年开春，镇原县新一届领导班子在全省广泛开展调查研究后，认为镇原经济要发展，农民要增收，必须以加快基础设施建设，改善农业生产条件为突破口。

　　 就这样，从根本上破解乡村道路这个发展桎梏，历史性地摆在了全县干部群众面前。经过充分酝酿和讨论，在年初全县经济工作会上，县委县政府响亮地提出了“大办交通年”活动。把乡村道路建设作为实施基础先行战略的一项主要工作任务来抓，明确要求每个乡镇每年至少要新修或改建２条以上２０公里的乡村道路建设任务，力争用３年左右的时间，对全县所有乡村道路进行一次全面拓展改造，整修提高，真正实现乡村道路村村通目标。

　　 突破目标既定，全县各级党政组织积极行动，层层召开会议，广泛开展宣传动员活动，把县委县政府的决策真正转变为广大干部群众的自觉行动。县交通局局长王勤劳组织技术人员深入全县２６９个行政村，进行艰苦细致勘查设计，用最短的时间，为各乡镇分解明确了乡村道路建设的具体任务和建设标准，确保了各项工作的全面启动和良好运行。

　　高潮迭起逐浪高

　　 从２月１５日开始，为期７０天的春季乡村道路建设高潮在镇原全境迅速掀起。国家财政未投资一分钱，他们采取民工建勤和联村会战的形式，组织２０多万干部群众投入到道路建设中去。在施工队伍中，有县级领导干部，有退休干部，有刚进门的小媳妇，有七十多岁的老人。

　　各施工点到处呈现出一派干部群众齐上阵、大干快上修道路的壮观动人场面。地处偏僻的纯山区殷家城乡，全乡仅有人口7550人，在道路建设大会战中，完成了寺山至敬岔、殷家城至李园子、殷家城至敬岔3条35公里通村公路的全部土路基，工程建设达到了农一级，完成工作量95万元。方山乡曹湾村长期以来交通不便、信息闭塞、群众生活困难、经济发展慢，沿线5个行政村的群众对此意见很大。为了彻底解决这一问题，县乡把这条道路的改建列为当年重点工作，高标准规划，多渠道筹资，苦战了3个多月，完成了长23公里的四级砂砾路面修建任务。2003年全县新建改建乡村道路61条635．3公里。其中：新建13条111．5公里，改建48条523．8公里，完成路面铺砂23条220．8公里。公路建设里程相当前十年的总和，使全县农二级以上道路达到147条1313公里，农村公路通路率提高到70．6％，打破了制约农村经济发展的“瓶颈”。

　　民心工程解民忧

　　 如何把乡村道路建设这项民心工程办实办好，这始终是镇原县为政者考虑和重视的大问题，县委、县政府主要领导和分管领导高度重视这项工程。为了保证工程质量，真正建成一条群众致富路，他们成立了由县长王小庆任组长的领导小组，各乡各村也成立了相应机构，明确党政一把手为第一责任人，实行目标管理，层层签订责任书。在公路会战期间，县上召开四次大规模的现场会和座谈会，研究分析工作中存在的突出问题，制定切实有效的对策措施，实行“六统一”工作法，加强工作任务落实，确保规划一条、建成一条、达标一条。县委书记王剑英坚持全年下乡200多天，亲临一线指导工作，现场解决实际问题，为干部群众加油鼓劲，“清晨出门一身新，黄昏进城两腿泥”，这是他这段工作经历的真正写照。在一把手的带动下，镇原县级干部全部深入联系乡镇，乡镇干部全部深入一线，率先垂范，真抓实干，保证了工程质量。在建设工作中，他们既注重宏观上量的扩张，又注重细微处质的提高，在原区道路施工中普遍实行加宽取曲拉直，为村镇发展打好基础；在山区加大桥涵建设规模和数量，防止水毁，便于维护；对特别偏远乡村和贫困农户倾斜照顾，优先“村村通”、“户户通”，改变了这些地方人背畜驮的历史，结束了长期封闭的生活。全县“村村通”工程完成24条351公里，完成工作量812．8万元，使99个行政村、774个自然村、27996户、13．2万人受益，为他们修建了致富的通道和阶梯。

　　 新的一年，镇原将再擂战鼓，继续开展“大办交通年”活动，掀起新的道路建设高潮。条条金光闪闪的大道，将连结镇原县山山水水，连结党心和民心，连结幸福美好的明天。