1800农户度量农村政策

　　贯彻落实不容乐观

　　 本报讯（记者 雒建明 通讯员 马雪萍）党和国家的路线、方针、政策，尤其是与农业、农村、农民密切相关的重大政策，我省贯彻落实的情况如何呢？日前，省农调队对全省30个国家调查县（区）的1800个农村住户的专题调查表明，虽然老百姓对我省政策落实情况看好，但仍有大量问题存在，并困扰着农民发家致富。

　　土地承包：期待完善

　　 土地是农民赖以生存的生产要素，八成农民对土地承包政策满意，七成农民还是愿意耕种土地。农产品价格持续走低，卖难问题突出及发展高效农业缺乏市场信息，农业技术推广力度不够等是导致民不愿意耕种土地的主要原因。

　　减负：步履沉重

　　 据调查，半数以上农民对减负工作表示满意，而28．1％的农民认为在落实减负中还存在一定问题，11．9％的农民认为乱收费、乱集资、乱摊派现象依然严重，超越了农民的承受能力。

　　结构调整：两眼茫然

　　 21．6％的农民对产业结构调整政策的落实不太满意。他们普遍认为，在当前形势下，产业结构调整势在必行，但说起来容易做起来难，真正落到实处面临缺乏资金、信息不灵和技术指导跟不上等一系列难题。农民虽然知道只有调整种植结构、提高产品质量才是惟一出路，但对到底该种什么，怎样才能提高产品质量比较茫然。

　　 有关人士认为，各级政府及有关部门应在引导农民进行结构调整、增加科技投入、加大品种改良力度的同时，时刻关注国内外市场信息变化并及时提供给农民，从而实现农产品数量、质量双提高。

　　退耕还林：深得民心

　　 干旱、风沙、沙化等自然灾害对我省的自然生态环境造成了极大破坏，退耕还林还草政策农民十分赞同，满意率为85％。

　　粮食收购：难尽人意

　　 对粮食收购政策有15．2％的农民不满意，主要认为收购部门压等压价、刁难粮农及出售不方便。三成多的农民认为一般。

　　扶贫力度：尚需加强

　　 调查显示，19．4％的农民对扶贫政策落实情况不满意。其主要原因在于：其中11．9％和8．6％的农民认为扶贫贷款难及从未得到过扶贫贷款；9．6％和7．4％的农民从未参加过扶贫项目和扶贫项目的技术培训，8．8％、7．0％和6．4％的农户从没得到救灾款物、扶贫项目的资助及扶贫部门的信息服务。

　　 此外，农村税费改革从一定程度上提高了农民的生产积极性，而农村小城镇建设、入世及订单农业这些备受关注的一些热点，农民知之甚少，政府引导必须加强。

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　　农民需要什么？

　　 1．减税。全面推行“一正一附，一事一议”政策。将钱收在明处。

　　 2．减员。乡级公务员编制绝对不能超过该乡人口的二千分之一！

　　 3．减负。任何部门不得向下级下达经济指标、任务。现在很多的领导好大喜功，为体现成绩，对下面的任务年年加码。现在连各级法院都有罚款任务。以至上级不能了解社会的真实情况，下面又层层加码，致使民不聊生，极大影响社会稳定。

　　 4．减事。农村采取“无为而治”。对绝大多数事情，只要不违法，一律认可。不能设置太多的行政关卡。这实际上是减员和减负的一种补充。

　　 5．增加对农村的投入。

　　 6．加强政策引导，加快农业产业化经营。

　　 7．配套改革。

　　 8．加大对教育的投入。