关注弱势群体 加快发展残疾人事业

　　张掖市人民政府副市长 周双喜

　　胡锦涛总书记指出：“残疾人事业是崇高的事业，是中国特色社会主义的重要组成部分。”充分肯定了发展残疾人事业的重大意义，为新时期残疾人事业的发展指明了方向。

　　一、认清形势，提高认识，进一步增强发展残疾人事业的责任感和紧迫感。２００３年我市残疾人事业继续保持了良好的发展势头，但是由于受经济条件制约和旧的思想观念影响，残疾人事业发展工作中还存在着不少的困难和问题，迫切要求我们进一步增强加快残疾人事业发展的责任感和紧迫感。要提高认识，增强信心，创新思路，抢抓机遇，乘势而上，努力推动我市残疾人事业更好更快地向前发展。

　　二、明确职责，转变职能，充分发挥各级政府在残疾人工作中的主导作用。一是各级政府要组织有关部门认真研究残疾人状况，制定残疾人小康建设规划及实施方案，切实抓好分阶段和年度目标任务的落实。二是各级政府要制定相应措施，加大实施力度，确保残疾人事业“十五”计划各项任务全面完成。三是要有效解决贫困残疾人在生活、就业、医疗、康复、教育等方面的现实困难，特别要重视农村贫困残疾人的保障问题。要探索建立关爱、帮助残疾人的长效工作机制，使残疾人的生产生活问题得到稳定解决。四是要进一步加大对残疾人事业的投入，重点解决残疾人扶贫、就业、康复工程、助学项目的经费要求，多方筹措资金，共同推动残疾人状况的进一步改善。五是要强化残疾人工作目标责任管理，要把为残疾人办实事纳入政府为群众办实事的年度计划，并抓好落实。

　　三、突出重点，狠抓落实，努力完成本年度残疾人工作的各项任务。一是继续抓好扶贫开发，推动社会帮扶制度化。特别是在灾区重建工作中，要对受灾严重的贫困残疾人户在资金、物资、帮扶等方面重点给予倾斜和照顾。组织实施“带动战略”，扶持一批好的残疾人扶贫项目，树立一批残疾人致富能手，辐射带动更多的贫困残疾人脱贫致富。二是进一步抓好就业培训，加强保障金征缴工作，提高残疾人的劳动技能和就业竞争能力。逐步落实残疾人失业保险、医疗保险等社会保障制度。三是突出抓好康复服务，继续组织实施白内障复明、聋儿语训、假肢装配、轮椅捐赠等重点康复项目，为更多的残疾人提供康复服务，积极帮助他们改善身体功能。四是认真抓好特教工作，加大对贫困残疾学生的救助力度。积极探索和建立住校特教学生就学期间纳入低保的新制度，进一步巩固和提高残疾学生入学率。五是切实抓好维权工作，解决好残疾人反映的难点和热点问题，为残疾人提供及时有效的法律服务；大力开展无障碍设施和信息交流无障碍建设，进一步加快城镇街区无障碍设施建设步伐。

　　四、加强领导、密切配合，共同推动残疾人事业不断发展。残疾人工作是一项系统工程，涉及多个领域，各部门要主动支持和配合残疾人工作，帮助贫困残疾人解决在生产、生活、康复、就业、就学等方面的困难，使残疾人最大限度受益。各级残联组织要不断创新工作思路和服务方式，提高政治素质和业务效能，为我市加快全面建设小康社会进程做出新的贡献。