深山之外新天地 ———宕昌落实“１号文件”增加农民收入走笔

　　自１９８６年以来，宕昌县一直是国家重点扶持的贫困县。世行官员在一些乡村调研时，曾认为这里“不具备人类生存条件”。

　　在这样的贫困山区，如何增加农民收入？近日，记者走访了被誉为宕昌县缩影的新寨乡。

　　新寨乡山高坡陡，交通不便。从国道２１２线角弓段插进一条山沟，崎岖的山路时隐时现。正当我们为险峻而颠簸的山路喟叹时，眼前突然出现一排排亮丽的小洋楼。在毫无生气的荒山秃岭衬托下，显得格外引人注目。在贫困的乡村，居然还有小康村里才有的小洋楼？我们心里打了个长长的问号。

　　“这都是出门打工的好处。娃娃们出去，每天吃过喝过还能挣３０多元。

　　不少人出去打工两三年，情况好点就能盖起座小洋楼，要说家里添个彩电、摩托车和电话什么的，那都不算个啥。”新寨乡党委书记曾国平这样说。

　　过去，这里人地矛盾突出，当地干部群众大力拓展劳务输出；如今，小洋楼成为新寨乡大院村靠劳务输出致富的最好注脚。

　　说起打工的事，年近六旬的王永忠老人顿时眉飞色舞。他家父子２人，种了４亩薄田。去年，儿子到新疆搞建筑、修公路，去年拿回家７０００多元。

　　今年儿子出门有个把月了，打电话说正在新疆栽葡萄苗呢。

　　新寨乡在宕昌县地理条件最差，环境最恶劣。全乡７０％的群众居住在半山、高半山，２４个行政村至今有１０个不通路，最远的村庄离乡政府有２０公里路程。然而，新寨人的吃苦精神也是远近闻名的，用当地人的话说：“再苦的活，新寨人也能干得了。”２００２年初，宕昌县委书记何兴林到新寨乡调研时认识到，在新寨这样一个自然条件恶劣，土地条件差，而且人多地少的干旱山乡，改变贫困落后的面貌，必须在减轻人口压力上找突破口，走可持续发展之路。在全乡村干部大会上，他动员乡村干部走出去开辟新天地，为群众脱贫致富探出一条新路。

　　在大院村支书李正清带领下，劳务输出成了村民挣钱的“支柱产业”，大大小小的“工头”就冒出来１４个。全村１１０多户人家，每年出外打工的就接近２００人。

　　有些父子一块走，有些是小两口同出门。有的在新疆搞建筑，有的在山西、河南包砖窑，有的在深圳做小买卖。还有许多妇女走不开，就在家跟前打工。

　　３年前，大院村还是远近闻名的“光棍村”。如今，一幢幢小洋楼盖起来了，玻璃窗户上的“喜”字多了，街道上跑的摩托车多了……。

　　在新寨乡，乡干部千方百计收集外地用工信息，以便更好地发动组织村民顺利地走出去。村组干部也不甘示弱，带头在外地揽活包工程。他们先把活提前联系好，再垫上出门的路费，才把村民带出去，保证他们回来时都能挣到现钱。在新寨乡领工的村干部，有任家沟的村主任杨兴平，小庄村支书王进存，沙坪村支书蒋虎林等，大院村除支书李正清外，还有村主任王海云，副支书王刘代。

　　来到新寨乡任家沟村，村主任杨兴平已经出门在外。父亲杨廷昌告诉我们，杨兴平每年承包的工地有四五处，修水渠、建房子、筑公路。每年春节，想外出打工的村民就来给杨主任说一声，任家沟村跟着杨主任干活的村民有一二百号人。每年仅开销的工钱就有上百万元。因为揽的活多，杨兴平常年在外奔波，只有路过家门的时候，才能来看看两位老人。

　　劳务输出已经成为新寨乡最大的“支柱产业”。全乡３０００多户人，家家户户都有人外出打工，每年劳务收入１０００多万元，仅劳务一项人均增收８６０元，占全乡人均纯收入的８０％以上。

　　整个宕昌县，去年全县劳务输转６．５万人次，劳务总收入达１亿多元。

　　乡党委书记曾国平告诉记者，今年中央出台“一号文件”后，干部群众更加坚定了以劳务促增收的路子。乡里准备在加大劳务输转力度的同时，实施“北药南椒”战略，大力发展柴胡、党参等药材，栽植花椒等经济林果，“两条腿走路”。

　　从新寨乡出来，正在拓展的村路依旧狭窄颠簸而难行。但我们相信，在大山深处，已经找准出路的新寨人，心里更亮堂了，致富的步子更坚实了，他们平淡而苦涩的日子正变得越来越甜蜜了。