４月２２日，甘报５版《一枚难咽的苦果》一文，报道了会宁县２０００年在实施国家贷款项目整治梯田过程中，超出计划任务３．６万多亩，致使基层政府拖欠各地推土机机手上千万元的工程款，至今无法兑现的尴尬处境。在此之前，庆阳市西峰区小学教师刘生举１９９３年改名“刘伟”，利用曾任民办教师的刘伟教师档案和有关资料，冒名考试，获得教师资格的事也被披露。这两件事虽然发生在不同的时间和地点，但笔者注意到，这两件事有一个重要的共同点：当事人不遵守规则。

　　规则，《新编汉语词典》的解释是“制定出来供大家遵守的制度或章程”。在会宁，可以整修的梯田面积，肯定要超过１亿元项目资金可以支付的范围。而在项目计划中，资金就是这么多，分配给各乡镇的任务也是一定的。

　　按照任务面积整修梯田，才能有资金保障，这是一个规则；刘生举冒充刘伟参加考试，获得教师资格，违反了民办教师录用为正式教师所必需的前提条件，就是不守规则并且是违法的行为。

　　在我们身边，违反规则的行为并不鲜见。人行横道线是保障行人安全的“绿色通道”，但时至今日，仍有不少车辆同行人抢道，有的甚至在人行道上逆向行驶；许多行人我行我素乱穿马路；公交车上，总有乘客不遵守“前上后下”规则，而是“反其道而行之”，也总有售票员让乘客从后门上，前门下……许多规则，就这样被打破；许多规章制度，就这样失去了实际约束力。

　　没有规矩不成方圆。制定规则，就是为了让大家在相同的规则约束下各守其责，各取其利；没有规则，人们各行其是，任何事情都办不成。既为规则，那就应该是每件事情具体操作过程中的“红线”，任何人都碰不得。如果碰了，就应当付出相应的代价。我们看到，当初怀着“避免挫伤群众积极性”良好初衷的会宁县基层政府，已经被超出计划任务而拖欠的工程款弄得焦头烂额；小学教师刘生举，虽然在多年以前成功地换掉了名字和档案，顶替了他人的考试资格，并如愿以偿地当上了正式教师，但那时违反规则埋下的恶种，终于长出了“开除公职，留用察看，降低工资”的苦果。违反规则者付出了相应的代价。如果违反规则不受惩罚，没有代价，遵守规则不能受益，规则就会形同虚设。一些漠视规则的现象屡见不鲜，很大程度上讲，就是因为惩戒机制不健全。

　　令人欣喜的是，这种状况正在引起注意并且正在改变。据媒体报道，从５月１日开始，兰州市市民如果不从人行横道通过，就会接到５０元的罚单。前车之辙、后车之鉴，让违反规则者付出代价的好处在于，给尚未违反规则而想违反的人，来一个当头棒喝；让遵守规则的“规矩人”，有越来越多的效仿者。这样，使规则真正成为规范，我们的经济和社会生活就会越来越顺畅，越来越有秩序。