走进长垣看民营经济

　　——豫北纪行（之四）

　　每日甘肃网记者 赵迎军

　　 4月27日上午，“网上看河南”北线采风团主要参观采访了新乡市的重点企业新飞集团和金龙铜业集团。然后赶赴有“中国厨师之乡”之称的长垣县采访。

　　 长垣古称蒲邑、匡邑，历史悠久，民风淳朴，孔子曾在此讲学，其高足子路是长垣有史记载的第一任县宰。子路治蒲有方，孔子曾三称其善。长垣物华天宝，人才济济，自古有蒲邑“多君子”之美称，明朝中叶更有“满朝文武半江西，小小长垣七尚书”之美誉。可见，世代勤劳智慧的长垣人在这片热土上创造了古老文明。

　　 长垣位于豫北平原，现辖6镇10乡、2个办事处，土地面积1051平方公里，人口78万。她南依开封，北邻安阳，西靠新乡，东隔黄河与山东荷泽相望，亚洲第一铁路长桥——长东黄河铁路大桥横穿东西，106国道纵贯南北，已开工的阿深高速和新东高速在长垣交汇，区位优势得天独厚。

　　 改革开放以来，在历届县委、县政府特别是新一届县委、县政府的正确领导下，长垣人励精图治，艰苦创业，与时俱进，开拓创新，使长垣发生了可喜变化，取得了显著成绩。2003年全县GDP完成35.2亿元，金融机构各项存款余额为49.8亿元,其中城乡居民存款余额为43.9亿元。综合经济实力在全省排序中，由1990年的第92位晋升到2003年的第37位。1999年、2000年两次被建设部命名为“全国城市环境综合整治优秀县城”；2000年被市政府确定为新乡市副中心城市；2001年被列为“河南省城镇化建设重点县”；2002年被评为河南省唯一的创建省级文明先进县；今年2月，被省爱卫会评定为“省级卫生县城”。

　　 长垣是闻名遐迩的防腐之乡、起重之乡、卫材之乡和中国厨师之乡。近几年来，长垣县民营企业异军突起，已形成“南起重，北卫材，东部防腐建筑西部农，绿色企业正兴起，第三产业在县城”的产业格局，拥有起重、卫材两个省级特色工业园区，造就了一批高水平的企业家群体，其独特的发展模式被理论界誉为“长垣现象”，“北方的小温州”、“不夜城”等美誉不径而走。长垣这些熠熠生辉的特色，宛如一道道亮丽的风景线，给长垣平添了无穷的魅力。

　　 长垣起重堪称全国起重行业的晴雨表，占据了全国起重设备市场的“半壁江山”。全县目前拥有整机生产企业31家，配件生产企业800余家，26家企业通过ISO9000和ISO9002国际质量体系认证。起重业在全国各地设有2000多个销售网点，从业人员达4万多人，形成了相对独立的产、销、研一条龙经营模式，年销售产值10多亿元。50吨以下起重机销量占全国市场份额的50%以上，创造了起重行业“长垣停产，全国缺货”的神话。“河南起重机械工业园区”是长垣两个省级特色工业园区之一，已完成8.4平方公里的总体规划和3平方公里的详细规划，已聚集企业79家，总投资达7.5亿元，30家企业正在申请入驻，计划投资3.6亿元。

　　 长垣是全国最大的卫生材料生产基地和集散地。现有卫材企业38家，产品达30多个系列、600多个品种，市场覆盖面占全国的80%以上，3万多从业人员，年销售产值达10亿元，“河南省卫材工业园区”是长垣另一个省级特色工业园区，新入园企业9家，总投资5.64亿元，预计年产值10.9亿元，利税4.7亿元；申请入园项目3个，总投资1700万元；拟建项目5个，总投资3.12亿元，预计年产值10.8亿元，利税1.91亿元。

　　 长垣的防腐业誉满神州，高歌猛奏。这里现有国家一级资质防腐企业10家，二级资质企业6家，有11家通过了ISO9002国际质量体系认证。从业人员8万多人，年实现劳务收入达3.6亿元。施工面覆盖全国30多个省、市、自治区，业务拓展到俄罗斯、德国、卡塔尔、伊拉克、利比亚等许多国家和地区。由长垣县防腐企业承揽的西昌卫星发射中心、三峡水电站、葛洲坝水电站等防腐工程项目，均获国家部优工程奖。2002年元月，长垣被中国防腐蚀技术协会命名为全国唯一的“中国防腐之乡”。2002年11月，国际防腐蚀控制大会在北京召开，长垣县委书记刘森，面对来自世界15个国家的数百名官员和防腐专家作了典型发言，长垣在防腐蚀领域的技术和成就，受到了与会官员和专家的高度赞誉。

　　 长垣建筑业在全国独树一帜。40多家的建筑企业5万多名从业人员遍布北京、上海、天津、西安等城市，年实现劳务收入2.7亿元。仅新蒲建安公司北京分公司就承建国家重点工程25项，其中承建的北京大观园等国家重点工程获中国建筑行业最高奖——鲁班奖。

　　 烹饪产业历史悠久，名家荟萃。在国家首批命名的41名烹饪大师中，长垣籍的占4名；在省级33名烹饪大师中，长垣人占11名。据不完全统计，全县现有专业厨师2.3万人，其中在国外46个国家和地区执厨者有200余人。钓鱼台国宾馆原总厨师长侯瑞轩，先后为毛泽东、邓小平、江泽民等三代国家领导人服务。2002年在吉隆坡举办的第四届中国烹饪世界大赛中，长垣人韩建一举夺得3块金牌，一只金杯。长垣新一届领导班子为提高厨师整体素质，规划筹资1亿元筹建“河南博大烹饪学院”，目前正在建设中，还建成了美食小吃一条街，2003年5月，中国烹饪协会正式命名长垣为“中国厨师之乡”。

　　 沿袭了数千年传统工艺的长垣农业文明，如今也在逐步走向都市，接轨世界。长垣通过优化农业产业结构，大力发展都市型效益农业，广袤的长垣大地迸发出了新的活力。目前全县建成了“高效农业”和“万亩美国红提葡萄”两个生产示范园区，建有日光温室、塑料大棚7700多座，仅国家认证的绿色食品生产基地面积就达14.5万亩，有10个产品获得国家绿色食品标志，占全省22.2%。2003年3月28日到29日，中央政研室农村局在长垣召开了“粮食主产区加快经济发展暨长垣经验研讨会”，总结推广了长垣经验。2003年10月27日，“亚太地区绿色食品与有机农业市场通道建设”国际研讨会，也在长垣县召开。联合国亚太经社理事、亚太地区及德国、美国等十个国家的有关人员参加了会议，为长垣县绿色食品走出国门提供了更大的发展空间。

　　 长垣城镇化步伐进一步加快，城市建设和城市改造迈上新台阶，投资硬件环境正日臻完善，城区面积由1997年的8.4平方公里增加到现在的16平方公里，城区规划控制区面积达115平方公里。十几条纵横大道宽敞洁净，鳞次栉比的楼群傲然挺拔。夜色降临，长街华灯绽放，满城火树银花，五彩缤纷的灯光把长垣妆扮得多彩多姿。长垣县城镇化建设带动了基础设施、商贸流通、通讯、教育等行业的协调发展。投资1.5亿元建成的金贝山温州商贸城一期工程，目前已有176家温州客商入驻，这里正在成为影响华北乃至全国的小商品集散地。长垣还建成了龙山仿古商业街、亿隆广场、蒲城商业中心、宏力公寓楼等一批城市标志性建筑；开工建设了宏力学校、红十字博爱医院、亿隆国际新城等一批城市重点项目，全县实现了柏油路县乡通、乡乡通、95%村村通。目前，全县拥有固定电话用户12万户，移动电话用户近7万户，通信事业居全省前列。全县社会力量办学势头强劲，先后建成了民办中小学50所，在校学生达1.5万人。长垣一中利用社会闲散资金建成了一所占地500亩，建筑面积达12.6万平方米，总投资1.6亿元，可容纳近百个教学班的新校区，目前学校正筹划把郑州大学长垣分部纳入新校区建设。

　　 长垣社会经济的持续快速健康发展，引起了各级领导的特别关注。中共中央政治局常委李长春、全国政协副主席陈奎元，先后在河南任省委书记时都曾到长垣深入视察民营经济。2003年4月11日，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉，带领中央有关部委负责人亲临长垣视察后说：“长垣县的工作亮点很多，闪光点很多，工作大有干头。”现任省委书记李克强、省长李成玉到长垣深入各民营企业调研后，要求全省借鉴长垣经验。2002年，省委副书记王全书在长垣调研后，撰写的《生机勃勃的民营经济增长点》的调查报告，在神州大地引起了强烈反响。今年年初，省长李成玉在长垣主持召开了全省县域经济发展座谈会，会议期间，与会领导和代表们参观了长垣的民营企业，对长垣县域经济的发展都给予了高度评价。

　　 我们一行人首先参观采访了飘安卫材集团宇安卫材公司，然后赴河南起重工业园区参观采访卫华起重、河南矿山起重等企业，最后对万亩美国红提萄萄园区、亿隆广场、长垣一中新校区、龙山仿古商业街、金贝山商城实地参观采访。

　　 在总体规划展示厅，采风团一行就长垣县域民营经济的发展模式及思路对县委书记刘森进行了详细的采访。刘书记说：有的地方农民为征收土地的事频频上访，而我们这里的农民深怕自己的土地不被征用，因为一被征用，他们就可以告别祖祖辈辈依赖土地生活的历史，可以经商、做工，当城里人。我们问那你们的耕地不是越来越少吗？他说我们的耕地根本用不完，我们走的是优化农业产品结构，大力发展都市型效益农业之路，仅国家认证的绿色食品生产基地面积就达14.5万亩。就该县民营经济发展的模式和思路问题，刘书记回答记者说：长垣县城地处中原，资源馈泛，工业基础薄弱。但这里交通便利，地理环境优越，便利的交通条件为长垣县发展商贸业提供了良好的发展环境。其次我县民营经济发展十分活跃，民间资本潜力很大，因此县委、县政府按照“政府推动，政策引导，社会融资，市场运作”的城市经营模式，广泛吸纳社会资金。并为前来投资的商户提供全方位的服务，提出了亲商、安商、富商的理念。我们按照“建设大市场、搞活大流通、发展大商贸”的发展思路，必将建成一座市场发达、商贸繁荣、经济活跃、人气旺盛，有强大凝聚力和辐射力的区域性商贸中心城市。

　　 在去机关餐厅的路上，刘书记还提到了他们的这座在全国罕见的没有围墙、没有护栏的政府大楼。我们一看，果然既没有护栏，也没有围墙。刘书记说，这里的百姓安居乐业，几乎没有来这里上访、闹事的。政府大楼前是一个特别大的休闲广场，每到天热的时候，这里人山人海，可就是没人到我这里来。

　　 就餐完毕，我们乘车返回，只见外面灯火通明，长街华灯绽放，满城火树银花。我心里不禁感叹：真是一个“不夜城”啊！不愧为“北方的小温州”。

　　 长垣为中国发展民营经济、解决三农问题开创出了一条新路，特别值得我们西部欠发达地区学习和借签。

　　 图为长垣县委书记刘森正接受媒体记者采访。赵迎军摄