新思路新天地
———庆城县发展白瓜子产业的启示
这几年,庆城县的白瓜子产业越做越大,白瓜子仁出口量占到了全国出口总量的70%以上。
然而,就是这样一个“响当当”的产业,原料和销售市场却均在外地,这一“两头在外”的特色产业不断发展壮大,给我们很多启示。
启示一:“活”起来的思路,“火”起来的市场说起庆城县的白瓜子产业,不得不提起该县有名的重镇———驿马镇,全县的白瓜子产业就是从这里起步的。
驿马镇自古为甘、陕、宁三省的驿关重镇,历史上就是一个农副产品集散中心。改革开放后,当地一些农民挑上担子或骑上自行车,收购白瓜子,再销往广东。庆阳白瓜子产量很少,当时只能是小规模经营。
白瓜子从庆阳到广东,加工后身价倍增,并走出国门。驿马镇一些精明的经营户从中嗅到了更大的商机,他们打起了更大的算盘:全国的白瓜子主产区在内蒙古和东北三省,广东距原料市场那么远,他们能搞白瓜子加工,我们为什么不能?
1994年,驿马镇的白瓜子加工开始了。摊子一旦铺开,市场跟着就“火”起来,白瓜子原料收购的“触角”很快伸到了内蒙古和东北。昔日的自行车换成了大汽车,原先运往广东沿海的上万吨白瓜子被“截”到了半道上运进驿马镇新建的厂房里。
甘肃泰和食品有限公司是驿马镇最早进行白瓜子加工的企业,如今已发展成全县白瓜子产业中的“龙头”。
2003年,企业出口创汇达300万美元。“温州的畜牧业并不发达,却发展成为全国最大的制革基地”。泰和公司一位负责人深有感触地告诉记者,搞农副产品加工,不一定当地有什么就加工什么。只有打破传统思维,农业产业化的路子才会越走越宽。
启示二:政府扶一把,大户带起来发展农业产业化,庆城县委、县政府的思路是灵活和超前的。县委书记朱治晖告诉记者,县上一开始就看好这个产业,下决心扶持。
在企业建设中,政府加大水、电、暖等基础设施投入,每年支持贷款贴息100万元,并制定其他优惠政策。取消行政审批146项,要求在两个工作日内办完企业的各种证照和手续。为解决企业流动资金困难,银行部门给予大力支持。仅2003年,工商银行就给白瓜子经营企业贷款3000万元,农行和信用社贷款1.3亿元。
2003年,以白瓜子加工为主的庆城县果仁食品公司立项,县上将该企业作为当年全县的重点项目,由县长督办建设。短短6个月,投资1500万元的生产线全部建成投产,当年加工白瓜子、黄花菜等农副产品3000多吨,创产值2000万元,出口创汇100万美元。“没有政府的大力支持,企业不可能在这么短的时间投产。”董事长闫会成这样说。
政府扶持不松劲,企业扬鞭自奋蹄。目前,全县白瓜子加工企业已发展到50多家,投资1000万元以上的7户,拥有自营出口权的9户。
2003年加工白瓜子8500吨,出口供货1万吨,出口创汇600万美元。产品由最初的转口外销再到直接出口,并远销到欧美及东南亚等国家和地区。
启示三:企业赚钱,农户得利,双方共托大产业“庆城县的白瓜子产业是靠农民一个一个‘剥’出来的!”采访中,几乎所有的经营企业都这样说。
企业从外地收购回大量白瓜子后,先分发到千家万户,待农民剥完壳后再按比例如数交回,剥1斤1元钱。“手底下麻利的一天最少剥10斤,而且不误工,不误时,农民们很乐意干。”泰和公司一位负责人说:“剥壳机没有引进前,我感觉整个庆城县的农民都在剥瓜子皮哩!”2001年,白瓜子加工虽然用上了新发明的剥壳机,但加工出的白瓜子仁仍需人工分拣。为此,各企业积极吸纳周边农民进厂务工。县经贸局局长袁效谦给记者列出了一组可观的数字:全县的白瓜子产业每年可吸纳农村剩余劳动力8500多人,农民每年可获取劳务费3000多万元。其中有2630户因此脱贫,300多户过上了小康生活。
白瓜子产业使庆城农民有钱挣;反过来,大量剩余劳力又成了产业发展的一大优势。袁效谦分析说,内蒙古和东北三省农民居住相对分散,当地白瓜子加工企业建不起来,一个重要原因就是缺乏大量密集型的劳动力。
如今,庆城县的白瓜子产业已在加工、分拣等生产工艺上积累了丰富的经验,他们生产的白瓜子仁分级标准高,产品质量上乘,深受国外客商青睐。在与国外客商打交道中,各企业重合同,讲信誉,形成了较为稳定的销售市场。为了避免白瓜子经营企业之间的不良竞争,为进一步规范市场行为,县上决定以一些大户为龙头,将众多企业化零为整,全力打造白瓜子产业的“航母”,使其最终立于竞争与发展的潮头。