秦皇故里的绿色梦

　　——礼县特色建设系列报道之三

　　本报记者 白 杨

　　大开发带来新机遇

　　 说起礼县，人们谈论最多的就是那里是先秦发祥地：提起礼县，人们想到最多的则是哪儿已经被贫穷围困了近半个世纪……

　　 造成礼县贫困的根源很多，而最根本的原因是植被稀少，水土流失严重，生态环境恶化。在礼县，有些地方由于植被蜕化，千旱少雨，农作物连年欠收：有些地方环境恶劣，暴雨频繁，泥石流成灾，人们难以继续生存。

　　 “怎样实现人与自然的和谐发展，从根本上改善生存环境，确保全县国民经济和社会可持续发展，是礼县人民多年宋苦苦追寻的梦想!”礼县林业局武全祥局长的一席话，道出了该县几代人的心声。于是，如何抢抓历史机遇、改善生态条件、为人们创造一个耐以生存的自然环境，便成了积压在礼县各级领导心头的一块巨石。

　　 1999年，礼县正式启动实施退耕还林工程。由于事关全县人民的脱贫大计和千秋福祉，所以一开始，县委、县政府便把该项工程当作改善生态环境的基础工程、农村经济结构战略性调整的骨子工程和帮助群众脱贫致富奔小康的龙头工程。因地制宜、科学规划、规模栽植、整体推进，不仅促进了生态环境建设，而且推动了农村经济的全面发展。

　　既要大地增绿，又要农民增收

　　 由于礼县退耕还林目标明确，认识一致，所以全县上下始终把“治理一条流域，培育一个产业，致富一方群众”作为改善生态环境的根本目的，在坚持生态优先的前提下，努力探寻退耕还林与农民增收的最佳结合点和切入点。在15个半山区乡实行退耕还林林草间作，建立人工饲草饲料基地和以加工草产品为主的优良牧草繁育基地5．2万亩。

　　 发展规模养殖村26个，50只以上养殖大户122尸。农民自发引进良种肉牛600多头，小尾寒羊i000多只。

　　 根据特殊地理条件和自然特点，礼县依照“立足优势、以果促农、依果脱贫、林果并重”建设思路，把退耕还林与发展林果优势产业结合起来，建立苹果标准化示范园区2000亩，并扩大花椒、核桃等生态经济兼用型树种的栽植面积，使退耕还林的长期效益与短期效益相结合，从而切实保障了群众的根本利益。截止目前，礼县生态经济兼用树种定植面积己达2．49万亩，占全县退耕还林总面积的21．1％。

　　 另外，礼县紧紧围绕“林药兼种、效益双赢”的原则，利用丰富的光、热、水资源，间种柴胡、党参，黄芪等中药材4000多亩。仅此一项，可为当地间种农户户均增收近6000元。

　　 与此同时，礼县还在全县范围内推广应用了地埂造林、荒山荒坡造林等行之有效的模式，全部采用工程整地或鱼鳞坑整地，因地制宜、因山制宜、因树制宜，宜林则林、宜果则果、宜草则草，林草、林粮、林菜、林药、乔灌结合，整山系，整流域治理，从而真正把退耕还林区建成融治理、开发、经营、管护为一体，生态、经济、社会效益仂，调发展的经济区域。

　　功在当代，利在千秋

　　 5年来，礼县累计完成退耕还林、荒山造林23．24万亩，建成万亩以上工程点4处，5000至10000亩工程点6处，3000至5000亩工程点26处，1000至3000亩工程点32处，建成1000亩以下工程点13处。

　　 在整个工程实施过程中，退耕还林摘到那里，田间道路就通到那里，梯田就修到那里，水利设施就配套到那里，管护体系就建到那里。初步实现了由过去以植树造林单一治理，转变为山水田林路综合治理：由过去以村组为单位分散治理，转变为打破乡村组户地界，实行整乡整村整山系整流域治理：由单纯治理转变为多层次开发性治理：又单一的造林措施和一元化经济模式，转变为农林牧综合配套、协调发展的多元化经济模式。经过5年来的综合治理，整体推进，使全县26015户农民从中得到实惠。仅按国家政策为退耕农户补助的粮食就达13057．5万公斤，补助的资金就达2908．5万元。同时，退耕区内农业生产条件和生态环境得到明显改善，林草覆盖率大幅度提高，水土流失得到有效遏制，从而实现了“山顶林戴帽，半山果缠腰，绿意裹群山，坡地梯田化，早地水配套，田块林网边，田园果飘香”的建设目标。

　　 据武局长介绍，按计划到2010年，礼县将完成退耕还林66万亩，荒山造林25万亩，有林地面积将增加到91万亩，森林覆盖率将达到36％，到那时，全县将基本实现山川秀美，生态状况步入良性循环，林产品供需矛盾得到有效缓解，初步建成比较完备的森林生态体系和比较发达的农业林业产业体系。