服务并且优质
□ 许 锋
5月31日是深圳市政府搬进市民中心后全面运行的第一天。深圳市委常委、常务副市长许宗衡当日主持召开会议,专题研究如何提高政府工作效率问题。他强调,全体政府工作人员要以更饱满的热情和精神状态、更高的工作效率,向公众和社会提供更优质的服务。(《深圳商报》6月1日)
为人民服务是一个层次,当然这是前提。在这个前提之下,如何为群众提供更加优质的高层次高水平的服务应该列入各级政府的工作日程和工作目标。深圳市政府整体搬迁入市民中心,单从字面理解便可知亲民、重民、爱民的意义,况且,“金玉”之中,内涵更为丰富。
提高效率,方便群众要务实,要有具体的行动和细则,否则就会流于形式,成为过场,变成空洞的口号。
管理型政府向服务型政府的职能转变最根本的就是对待被服务对象的态度和理念,在这一点,应该像企业对待市场和客户一样,对企业而言,客户就是上帝,客户的满意度和接受度就是企业能否占有市场、抓住商机的晴雨表;对于政府部门来讲,惟一的服务对象就是群众,群众是否满意,是否高兴,是否赞赏才是最关键的,因此,从这个意义理解,群众就是上帝,如果政府不把为人民服务当成最高追求目标,政府在群众中的形象就会大打折扣,就与“三个代表”重要思想的要求有很大差距,甚至背道而驰。
正如许宗衡所言,用经营企业的理念来经营政府就表明,一方面企业经营要求成本降低,政府的经营成本同样也必须降低。行政体制改革的出发点和归宿,就是要提高行政效率,减少部门的职能交叉,砍掉重复机构,降低政府运作成本;另一方面,用企业经营的理念来经营政府,就要求政府能不断为社会和公众提供优质的服务产品,服务产品要有新内容、新形式和新方法。
企业打造独特竞争优势体现在四个方面,培育和发展核心能力;品牌的创立与培育;快速进入市场;提高创新能力,这是企业立足的根本,同时也是各级政府立足的根本。没有创新的思路,就无法适应群众变化的需求;没有创新的机制,就无法满足群众更高的企盼;没有品牌概念,服务就没有全局意识,只能是一盘散沙;没有快速进入“市场”的精神,再好的主意、再有效的措施也是事后诸葛、马后炮。
国家工作人员要讲服务,行政不作为、胡作为甚至渎职、权力滥用与服务不沾边,要坚决惩治;仅仅停留在服务的概念上不行,好心未必就会办好事;如今是讲求效率和质量的时代,没有这个意识,或意识不到位,只能说明职能转变还不彻底,“官本位”思想尚未根除,“衙门和官老爷”作风仍然盛行。
为人民提供优质高效的服务应该成为各级政府及国家机关工作人员新的标准和理念。