寻找致富的突破口
——和政县“行政村通农机道路”建设纪实
本报记者 胡作政 虎军
５月１日，黄金周的第一天。当各地干部群众开始其黄金周之旅时，和政县的广大干部群众仍呆在“家里”搞建设。
当日，在和政县各乡各村自发组织起来的干部群众，正在进行紧张的公路建设。伴随着劳动的号子，卷起的尘土，一条条修葺一新的道路呈现在田间村落。
对于如火如荼的道路建设，和政县委书记郭鹤立很兴奋“道路是贫困地区脱贫的关键。良好的路况必将带动我县群众观念的改变，带动商品经济和民营经济的发展。”
和政县地处黄土高原和青藏高原的交汇地带，全县８０％的群众居住在沟壑纵横、山丘起伏的山村，交通不便，信息闭塞，经济文化落后。
至２００２年年底，和政县１４个乡镇和１２２个行政村，有１１个乡镇和５７个行政村未通公路，“道路建设导致和政经济发展后劲不足，商品意识淡溥，民营经济不发达。”郭鹤立说，“行路难”成为严重制约山区１５万多群众致富奔小康的“瓶颈”。
面对严酷的现实，和政县在深入调查分析基础上，将公路建设作为富民强县奔小康的突破口，很快理清了“动脉＋骨架＋网络”的基本思路，着力构建了以“和（政）合（作）路为动脉，以兰郎路、吊漫路、康和路等为骨架的通村公路网络规划。
通过全县动员，全民参于，和政县掀起了“行政村通农机道路”建设的新高潮。从２００２年冬季封冻前开始，连续利用２００３年用开春以来的４月和５月上旬的农闲时间，先后掀起了全县通村通社公路会战高潮，全县１０万多名干部群众自带干粮，拉着架子车、开着四轮（三轮）车，顶着烈日，拧锨抡镐，奋战在公路会战的各个主战场上。受益区群众有力的出力，有钱的出钱，有机械的出机械，全民动员，老少参与，妇孺上阵，披星戴月搞建设。民营企业家，三合镇石户村支部书记张效辉个人出资提供自有的机械，组织全社群众按路宽５米标准修通了三合镇石户村上庄至蒿支沟１．３公里的村社路。在此次工程中，全县组织员３２户民营企业家、致富带头人慷慨解囊，踊跃捐款１００万元。张效辉说：“修路补桥，造福后代，功德无量，自己不尽点微薄之力睡不着觉”。
为了搞好这项“民心工程”，和政县成立了由县人大主任为总指挥，１名副书记和１名副县长为副总指挥的指挥部；抽调查研究２０多名县组班干部，两人一组包乡，７７个包路段，乡镇由主要领导总负责，村干部督促落实，形成了层层抓落实的工作格局。而为加快全县道路建设的步伐，和政县相关单位取消了节假日。在“和合路”施工路段，和政县工商局一名负责人告诉记者，他们一大早起来，搓把脸就下公路，回来时两手都粘满了泥土。现在局里的同志都泡在公路上，没有一个人闲蹲在机关。
在施工现场，卜家庄村一位７０岁高龄的马成虎老人挥镐舞锄，和年轻人一样参加村通工程，他感激地说“共产党带领我们把路修得这么干散（好、漂亮的意思），我们做几天活算个啥！”
“一道道岭来，一道道山，新修的公路（么）宽展；摩托车奔驰一溜烟，一阵子来到（者）眼前。”这首出自民间的宁河花儿唱出了和政老百姓对全县村村通公路建设的赞扬。
至２００３年，和政县被省交通厅列为全省“行政村通农村道路建设试点县”，年底，被评为“全省农村公路建设先进。”
道路建设在为和政县经济带来发展契机的同时，也使老百姓观念发生了根本转变。“路好的地方老百姓都富，路不好的地方老百姓都穷，现在路修的这么宽，不但拉农作物方便，农闲时间做点小卖买也能出得去了。”和政县卜家庄前坪村村民马永祥深有感触地说，原来修路要削点村民的地埂或者砍掉别人的一棵树，谁就跟你拼命，这次村上修路不但村民自原投工投劳，就是占点地也不会有人啃气。
今昔对比，使人赞叹不已。村民张继德说，他往年在外搞建筑，工头好一点一年能挣个千儿八百的，运气不好连车费也挣不回来，只能给家中一年能节约点粮食。自村路开通后，他凑了点钱，买了一辆二手面包车跑客运，不但一年能收入３０００元，家里的农活也能照应。据了解，村路修通后像张这样在全县各乡镇跑客运的人为数不少。
