穷乡巨变
----秦城区大门乡发展经济奔小康纪实
六月的天水，青山叠嶂，瓜果飘香，风景秀丽，记者驱车来到秦城区大门乡采访。对于这个位于天水市秦城区南边的农业大乡，应该说记者并不陌生，记者来这个乡已经好多回了。这次采访留给记者的印象是极其深刻的，对照过去，这里所发生的巨大变化令记者激动不已。在整个采访过程中，记者感受最深的是这里村情民风的极大好转，看到最多的是这里日趋完善的基础设施建设和农业良种、新技术的大面积应用，听到最多的，就是村民对这届乡党委、政府领导班子的评价。群众不断重复着这样一句话，“能吃苦，威望高，实事求是。”而所有这些，在记者的采访中也一一得以验证。大门乡的变化是显而易见的，走在刚刚通车的刘什公路上，您随时随地会为公路两边群众发展生产热火朝天的场面所吸引，您也会为这里群众丰收后醉人的喜悦所感染。大门人把成功用汗水写在脸上，把落后用智慧改为历史。
正民风营造发展环境
在过去，一提到大门乡，知情的人都会不约而同摇起脑袋。这里不光是贫穷偏僻，交通不便，信息闭塞，而且治安案件频发，民风不顺一直是影响大门经济发展的拦路虎。新的一届乡党委、政府领导班子上任以后，把发展经济的突破口就放在了理顺干群关系，端正村情民风，营造良好发展环境上。他们首先从抓乡村干部内部整顿入手，结合农村税费改革，将乡政府机关行政人员从１９名压缩到１５名，同时精简辞退编外人员１０名，将１０８名村组干部缩减到６４名，对所有干部实行责任包干制和过失追究制，既解决人浮于事的老大难问题，又切实减轻农民负担。乡、村干部还在认真调查研究基层情况的基础上，定期分析群众思想动态，对群众普遍关心的生活用水、村庄道路、五保户、计划生育生活困难户等群众身边的难心事都随时载入民情日记，通过认真归纳分析，确定专人加以落实，把群众的冷暖时刻挂在了心上。同时利用乡镇逢集等人口相对集中的日子，对《计划生育法》、《森林法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《税法》、《社会治安管理条例》等与群众息息相关的各类法律法规予以大量宣传，在全乡组织开展“讲法律、比法制意识；讲法规、比政策观念；讲团结，比睦邻友好；讲卫生，比庭院清洁；讲礼貌，比尊老爱幼”的“五讲五比”活动和评选乡级文明单位、十星级文明农户、模范文明家庭、科技示范户、小康示范户等各类先进评比活动，每年春节前后还要举行群众性文体活动。去年还对评选出的４２名致富典型和１０名十佳劳模予以隆重表彰奖励，通过实施这些措施来弘扬正气，鞭策后进，鼓励先进，教育群众端正思想，转变观念，把主要精力用于劳动致富上。乡村干部还结合去年在该市开展的“共产党员先进性教育”试点活动和“两个务必”教育活动，集中解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题，努力营造“三个环境”，使党员干部在动态中认识了乡情，认识了民情，在各项工作中都能处处率先垂范，为全乡集中精力发展经济奔小康营造了一个良好的环境。
夯基础铺平致富路
大门发展经济难，不只难在没有一个良好的社会发展环境上，自然基础条件也是一个很大的制约因素。虽然距国道３１６线不足２０公里，但在过去，却几乎没有一条像样的公路。无论从娘娘坝镇进沟还是从平南镇翻山，坡陡路险，崎岖不平，遇着阴雨天或是冬季大雪纷飞的日子，驱车进大门是一件极具风险的事，即使步行，也常常险像环生。提及行路难大门乡政府司机马师傅深有体会，因夜晚出车翻车遇险至今心有余悸，群众更是因行路难而怨声载道。面对这样的困难，乡党委、政府一班人并没有被吓倒，而是积极向上争取项目，多方吸收投资，大力鼓动群众义务投工投劳，相继有刘什公路、天大公路、平大公路和樊大公路等一批通乡通村公路开工兴建，仅去年后半年，全乡新修农机路１４公里，整修乡村道路７７条１２２公里，至目前全乡公路总里程已达１００多公里，各条公路相继开通运行，形成了四通八达的交通网络。同时，去年还在郭陈、峰火山等六个地域完成荒山造林１７０００亩，在张湾、穆沟等五村完成退耕还林２００９亩，结合退耕还林间作套种紫花苜蓿１２００余亩，发展４００亩以上的个体林场３个，５０亩以上的家庭林场３１户，有效改善了当地生态环境。乡政府还多方筹集９８万元建起了乡办公大楼，筹集１５０万元建成了乡学区中心小学和大门乡四联小学，使乡政府办公和学生入学条件大为改观。如今，一座座漂亮的建筑不仅构筑了大门一道道亮丽的风景线，而且为这里群众发展经济进一步夯实了基础，增强了信心。
调结构调出好日子
大门地处梁峁沟壑区，平均海拔１８００多米，高寒阴湿，自然条件差，传统农业作物一直产量不高，效益差，农民种田积极性不高。面对这种情况，乡党委、政府一班人通过调查分析后认为，只有充分利用相对充足的土地资源，引导农民压缩粮食作物种植面积，增加林草、经济作物种植面积，做大做强竹编加工、盆景繁育等传统优势产业，拓宽劳务输出渠道，加快项目建设和招商引资步伐，才能盘活全乡经济，达到脱贫致富的目的。
按照“因地制宜、开发利用、重点扶持、项目带动”的发展思路，去年，他们想方设法和天水农业产业化龙头企业——昌盛商贸有限公司取得联系，争取到了３００亩糯玉米、３００亩芦笋的种植订单，涉及农户１８３户，使这些农户率先尝到产业结构调整的甜头。今年，他们又争取到了３９０亩糯玉米、３００亩芦笋、３０座塑料大棚双孢菇种植订单，涉及全乡７个村３８４户农户，让全乡１／３村的农户种上了放心田。这种订单农业模式，只需农民踏踏实实出好自己的力，在技术、管理等方面都有乡上请来的技术人员手把手指导，收购期间也有昌盛公司保护价收购，亩均收入超出传统小麦种植收益的一倍还要多一些，亩收益最好的近１０００元，除去投入成本，亩纯收入也在８００元～９００元之间，效益最次的也在每亩纯收入５００元以上；他们还种植葵花１００２０亩，户均２．４亩，预计户均增加收入５００余元；双孢菇种植效益也相当可观，一个投资近万元的双孢菇种植大棚，一年时间就能收回投资，前景非常诱人，群众种植的积极性非常高涨。同时，该乡还积极引导群众大力发展竹编加工、花卉种植、盆景繁育等传统优势产业，把原来村民用来解决零花钱的手艺活发展成为发家致富的支柱产业。组织成立了一个竹编专业合作社和竹编经销服务站，成立了竹编协会１８个，加入群众１８２人，使从事竹编加工的村达到１８个３１００多户，户均增加收入１４００余元，形成了一村一品的发展格局，郭陈村的背篓、苏河村的笼、长官村的扫帚、王沟村的耱、关峡村的竹箩、柴山村的竹席、张湾村的竹篱等都形成了一个个响当当的品牌，畅销宁夏固原、青海及我省武威、张家川、清水、武山等３０多个县区，年加工量１１０余万件，收入４５０万元以上，成为家庭闲散劳力增加收入的主要渠道之一。该乡还有４村１１户人从事花卉、盆景繁育及销售，户均增加收入４０００余元。在劳务输出上，他们采取自谋为主、政府组织为辅的方式，今年向广州、深圳、西安、新疆等地输出劳务人员３０００多人，预计可为全乡增加收入１８０万元。在南山、王沟等五村饲养肉牛１００９头，建成使用氨化池１６７个，正建３１５个，已出售育肥牛２６０多头，经济效益比传统养牛翻了一番，在养殖大户的带动下，全乡发展５００只以上的养鸡户１１户，５头以上的养猪户４２３户，５０只以上的养羊户６２户，使全乡粮、经、草、畜牧结构更趋合理。在项目建设方面，该乡还多方争取项目资金２４５．７万元，用于继续扶持南山村规模养殖、樊大公路建设和穆家沟小流域综合治理等项目。他们招商引资近１００万元建成了下街村砖厂，日安排劳力１００余人，当地群众在家门口就能年增加收入４０００元以上，同时也为村民建房用砖提供了方便，节省了大量的资金，为大门进一步建设提供了物质保障。
