黄羊面业因何受困

　　本报记者 赵勇忠 何成军 庄俊康

　　 武威市凉州区黄羊镇是个在西北叫得响的地方。古时它以遍地跑黄羊而得名，如今又以遍地开花的面粉加工企业而出名，并进而博得“甘肃面粉在黄羊”的赞誉。

　　 然而，黄羊的面粉工业如今却正陷入内忧外患的境地，面业集团的老总们谈及企业今后的命运都掩饰不住种种无奈。

　　走出来的天下

　　 黄羊镇并不大，但镇上却有一个不小的“面粉工业城”。走进工业城，大大小小小的面粉加工企业相互为邻，轰隆的机器声和来来往往或拉面粉或载小麦的汽车，把这里渲染得气氛热烈。

　　 黄羊镇年加工小麦能力１２０万吨。仅在面粉工业城中，就有大小不等的面粉加工企业４８家。其中不乏集团性的大企业，日处理小麦在３００吨以上的就有４家，日处理小麦１００吨以上的有７家。黄羊人自豪地说：甘肃省７５．６％的面粉出自此地。目前的黄羊，已成为中国西北地区最大的面粉加工集散地。如此定位，既是黄羊的骄傲，更是甘肃的骄傲。

　　 黄羊面业的兴起似乎是个必然。全国商品粮基地——河西走廊的区位优势无疑是一个天然温床，让黄羊在十年内崛起了面粉工业城。记者采访时，当地面粉企业的当家人都清楚地记得，在黄羊建面粉加工厂的第一炮是河北人轰响的。１９９２年，河北人首先建了一个日产３０吨的面粉加工厂，“先知先觉”得到了丰厚的回报，面粉供不应求，河北人大赚了一笔。

　　 河北人的收获，让黄羊人看到了商机。“由于当时加工较为简单，１９９３－１９９４年，当地农民借款１０万元就能修建起一个面粉厂。很多有远见的人便尝试着开始办厂。再加之１９９３年前后兴起‘大办乡镇企业’之风，黄羊的面粉加工企业顺其自然地形成了规模。”黄羊红太阳面粉集团办公室主任杨彪年介绍说。

　　 有原料，有市场，更有政策；逢天时，得地利，黄羊面粉加工企业很快完成了原始资本的积累，并于１９９６年以后逐渐扩大生产规模、提高产品质量，最终形成了今天这种繁荣的格局。黄羊面业走出了天下。

　　“憋”出来的“病”

　　 然而始料未及的是，正当如日中天之时，黄羊的各大面粉企业却在近年放缓了前进的脚步。按照知情人士的话说，黄羊的面粉企业已沉疾缠身。

　　 得益于当地粮食资源而兴的黄羊面粉加工业，如今反被这种“优势”拖累。红太阳面粉集团的杨彪年主任感慨地说，小麦是企业的命脉，而现在的情况是，本地由于近年来的农业产业化结构调整，使粮食种植面积大幅缩小，而且品种都有不同程度地退化，使企业既面临“无米之炊”之困，又承受“成本上升”之重，更难耐“品质下降”之痛。

　　 黄羊金穗面粉厂的徐国禄厂长对此苦恼不已。据他讲，当地小麦品种已经几年不改良了，生产出的面粉硬度、筋度不达标，市场面临着考验。同时黄羊的面粉企业在近些年中都有大的发展，各个企业从小机组开始已进行了三投、四投、五投的屡次扩产，“企业发展了，粮食却不够了。”

　　 据了解，黄羊面粉加工企业年加工量的１２０万吨，是全武威市小麦生产量的２倍，是全凉州区小麦生产量的３．６倍，原料的确存在很大缺口。

　　 无奈之下，各企业只有从外地调粮。徐国禄介绍说，２００３年，金穗面粉厂有１／３的原料是从省内外新疆、张掖、青海等地调来的，远距离调粮无疑增加了企业运行成本。“仅小麦运费每吨就要８０元。”

　　 内忧之下还有外患。黄羊面粉的销售市场也是一根紧绷的弦，据了解，其甘、青、新的三大市场正被河南、河北等地的面粉企业步步逼近。按徐国禄的说法是，河南等地粮食资源丰富，企业有两千吨左右的生产线，而且“资源不倒流”，生产成本低，一袋面粉卖３７元都不赔，而黄羊面粉“两头在外”，成本太高，一袋面粉要卖到４７元才保本。

　　 “我们黄羊的面粉企业规模是有了，可内忧外患，却使规模与成本成正比增长，而效益却日益低下，由此而引发的问题将越来越多。”

　　“喊”出来的冤？

　　 作为本地的优势产业，黄羊镇对面粉加工业也寄予了厚望。目前面粉企业所面临的难题也让镇政府非常担忧。

　　 黄羊镇副镇长李林说，早在５年前政府就在考虑面粉业的原料问题，并提倡当地农民种硬质小麦，还正在兴建一个１０万吨的粮食储备仓库，就是为了调节市场原料。

　　 武威市乡镇企业管理局局长施春年对此虽有同感，但却不完全赞同企业的说法。

　　 “其实，影响黄羊面粉企业发展的因素中，资源匮乏只是很小的一个。”施春年说：“真正的原因是我们的企业不懂如何发展。”

　　 据了解，在整合面粉业的资源市场时，武威市已于２００１年－２００２年间，把许多小型厂子停产了，只留一些大厂生产，可２００３年还是未能避免大企业之间的资源争抢战。也许正基于此，由武威市乡企局牵头，成立了武威面业协会来调节行业中的诸多矛盾。

　　 “现在的本地面粉企业，无论在资源上、生产上，还是销售市场上都在暗自较劲，你上一条生产线，他便紧跟着上一条，不能联合起来走精细化加工之路，大家都在面粉这种粗加工上做文章，自然把路越走越窄。”施春年说。

　　 有关业内人士对此解释说，本埠企业之间的拉锯式竞争只能束缚住彼此的手脚而让“渔翁得利”，如果大家联合起来，共同打一个品牌，有效地配制资源和资金，在面粉粗加工之外，共同出资兴建一些诸如方便面、蛋糕、饼干之类的精细加工生产线，无疑会拓宽各企业的发展渠道。

　　 施春年还认为，企业不应把所有制约其发展的因素都推到“两头在外”上。南方和沿海地区资源性企业非常多，像皮革厂、毛料厂等。但南方是没有皮革和毛等资源的，其销售市场遍布了大江南北，企业依然越做越大。他认为，我们的首要任务是抛弃″小富即安″的意识，合力打造发展之路，把资源整合起来，利用现有基础优势，共同开创新的市场。

　　 ２００３年，省政府提出在黄羊绿色食品科技示范区的基础上，“把黄羊建设成中国西部食品工业城”。机遇再次垂青黄羊。

　　 正如黄羊镇政府有关材料所述：建设中国西部食品工业城，不是“小作坊”、“小儿科”，必须高屋建瓴，要站在全球经济一体化的背景下，分析中国食品加工业的现状与趋势，站在国内食品工业竞争激烈的环境中，透视西部。

　　 而这种机遇对黄羊面业来讲，将意味着什么？

　　 有关专家举例分析认为，甘、宁、青三省份有总人口近５６００万，这样大人口容量的三个省份，没有国内知名的方便面加工厂，更没有知名的方便面产品，这就为建设一个优质的方便面生产厂留下了广阔的市场空间。

　　 “关键看我们的企业能否把握住这种机遇。”施春年说。