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甘肃吸引外资的优势
本报记者康春燕

甘肃经济日报

传统产业大旗在扛 工业劲旅挺进甘肃 作为“一五”期间建设起来的老工业基地,甘肃的石油化工、有色冶金、机械等行业至今在全国占有重要位置。近几年,随着国企改革进程的加快,我省国有大中型企业吸收外资的积极性不断攀升,企业充分发挥自身优势,在吸引国际大公司投资方面进行了积极的探索和尝试。 2000年兰州石化公司中国西部地区最大的石化企业与美国路博润——世界最大的石油添加剂生产供应商强强联手,组建了兰州路博润兰炼添加剂有限公司,总投资6320万美元,股份各占50%,年生产能力达到4万吨,产品畅销全国。

  如果这次联姻是我省工业“中西合壁”的序曲,那么,2001年具有100年历史的全球最大化石油钻采设备制造企业美国国民油井公司与兰石集团——全国最大的石油钻采设备制造企业的强劲联合,则真正实现了国际工业劲旅入驻甘肃的宏图。 新组建的兰州兰石国民油井石油工程公司,投资总额2158万美元,生产制造500-9000米陆地和海洋石油钻机和抽油机。2003年,实现销售收入千亿多元,利税总额超过亿元。 商务厅副厅长赵毅将这种合作方式誉为“嫁接招商法”,即在发挥老企业传统优势的基础上引进国外新技术进行改造“嫁接”,使新组建的合资企业快速成长,加快了我省企业技术更新和机制创新的步伐,提高了企业的市场竞争能力。 区位优势独特鲜明 基地中心非甘莫属 2000年,杭州娃哈哈集团欲在西部投资建厂,我省最终以自身的区位优势赢得了这一业界名企的青睐。2001年总投资达2500万美元的天水娃哈哈食品有限公司正式成立。这是我省饮料行业图谋大发展的开山之作。今年可口可乐公司亦将西北首家生产基地设在了兰州,投资1200万美元装瓶厂,年底即可投入生产。 而据了解,“青啤”并购“农垦”之后,兰州黄河啤酒集团公司丹麦嘉士伯的“紧张”谈判也因投资6000万美元建立一家年产20万吨啤酒合资企业的“搞定”,取得了实质性进展,兰州将成为辐射甘、青、宁、新市场的啤酒生产销售中心。 相关人士分析认为,甘肃独特的区位优势十分明显,以兰州为轴心,可以辐射到青海、宁夏、内蒙古、新疆、陕西、四川等省区,辐射区总人口超过2亿人,“这一市场潜力巨大。” 就产业自身而言,存在“差距”是事实,但综合权衡区位因素,“差距”可以期待弥补。 早在7月初,省委常委、常务副省长徐守盛在向有关方面介绍甘肃实施西部大开发情况时就含蓄地提出了甘肃与其他地区的“差距”。“利用国外制造业向我国转移和沿海产业梯度转移的机遇,跟踪国际前沿,引进国际先进设备和技术,在电机、电器、石油钻采及炼化设备、数控机床、真空设备、通信设备等领域形成新的产业优势。” 在我省与100多个出口国家和地区中,徐守盛以台湾为例介绍说,截至2003年底,台湾在我省共投资设立企业206家,占全省企业总数的12%。相关人士分析认为,这正是甘肃区位优势的“魅力”所在。 资源开发圈定重点 矿业大亨上南下西 甘肃地域辽阔矿藏资源的优势一直为人们所津津乐道。 甘肃境内已发现矿种156种,已探明储量81种,其中34种探明储量居全国前五位,10种居全国第一位。石油、天然气、镍、铜、铅、锌、黄金、铂、镁金属等储量可观,在全国占有重要位置。 “依据丰富的自然资源和政策优势,我省加大了对矿业对外开发力度,积极吸引国际资本参与矿产资源风险勘探与开发,取得了明显成效。”赵毅说。 甘肃秦祁矿业公司是一家规模很小的地质勘探企业,由于国家每年拨付的勘探经费非常有限,企业勉强维持经营。2002年,该企业与世界第三大国际矿业集团英国力拓矿业公司合作,成立合作企业甘肃秦祁力拓矿业开发有限公司,从事铜矿风险勘探业务。最近,甘肃秦祁矿业公司又与世界第二大国际矿业集团澳大利亚英美资源集团签订了合作合同,计划在河西走廊进行镍矿风险勘探业务。此外,澳大利亚圣世公司还与甘肃九州矿业勘探公司共同投资设立了采矿企业,在我省陇南地区从事黄金勘探、开采和冶炼加工,总投资7800万美元,其中外方股权比例达到88%。 自然条件秀色可餐 特色农业一枝独秀 因“苦甲天下”而闻名的国家级扶贫县会宁,干旱少雨,工业近乎“空白”,地方财政收入主要来自农业税收,招商引资根本无优势可言。去年县上得知韩国鸿凯物产株式会社对甘肃马铃薯情有独钟的消息后,多次与韩方接洽,最终促成总投资1600万美元的马铃薯加工项目落户会宁。 这一项目引进韩国先进设备,年生产马铃薯淀粉3万吨,全部出口韩国。不仅解决了该县40多万亩马铃薯的销售问题,而且可以带动成千上万的农户脱贫致富。人们高兴地说,“贫瘠之地鲜花也能绽放”。 并不是机遇垂青会宁,也并非“韩商格外开恩”,745万亩、年产量755万吨的全省马铃薯种植面积“无人能及”,甘肃日照时间长,昼夜温差大,水土光热资源优势突出,非常符合瓜果、花卉、啤酒花、药材、玉米、马铃薯的生长。传统农业大省,甘肃这一优势显然又成为其吸引外商的一张王牌。 台商林垦投资1000万美元设立的独资企业兰州正林农垦食品有限公司,目前是国内最大炒货生产厂家,年销售额超过3亿元。台商林东泉在酒泉市投资设立甘肃东方农业开发有限公司,通过公司、基地加农户的方式培育、加工玉米、花卉优良种子,累计出口达1320万美元,成为我省农产品出口大户。 如果说城市郊区、河西地区和沿黄灌区是农村小康建设进程的排头兵的话,那么,相对滞后地区的发展同样不能置疑。甘肃庆发绿色食品有限公司是设立在庆阳市的一家中美合资企业,以收购加工白瓜子、黄花菜为主,2003年出口1115万美元,成为当地农业产业化龙头企业。 90亿“国资”3年内“外嫁” 本报讯 甘肃省将利用3年左右的时间,采用“靓女先嫁、优资先股、强企控股”的形式,将近90亿元国有资本转让给国内外大型企业集团和非公有制经济,努力使我省大中型企业中的国有经济比重降到40%左右。 3年转让90亿国有资本 日前召开的全省上半年工业经济分析会上,甘肃省副省长杨志明说,目前我省国有工业占全省工业的比重超过70%,在全国国有经济较高的省份中排列第四。因此省上决定力争用3年左右的时间,将近90亿元国有资本转让给国内外大型企业集团和非公有制经济,努力使我省大中型企业中的国有经济比重降到40%左右。 3种方法转让国有资产 本次对90亿元国有资本进行转让,主要采用“靓女先嫁、优资先股、强企控股”三种方法,也就是说,对比较好的国有企业能先卖就先卖,卖不了的实行股份制改造;对优良国有资产先实行股份制改造,对一般国有资产后实行股份制改造;国内外大型企业集团和非公经济参股或收购后,采用强企控股的形式来运作企业。 洽谈频仍催生10大集团 今年以来已经有中铝、中信、中国五矿集团、华能、一汽、上海复星、郑州宇通、上海宝钢、山西太钢、四川思源等纷纷来我省商洽参股、并购重组省内企业。因势利导,今后我省将重点培育兰州石化、玉门油田、长庆油田、甘肃电力、酒钢集团、白银公司、兰铝集团、连铝公司等10个营业收入超过50亿元达到100亿元、具有国际竞争力的特大型企业集团。(高林)

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