本报兰州讯（记者顾淑龙）曾是“治安重点整治地段”的城关区伏龙坪，如今出租车司机深夜也敢载客上山。居民朱美兰说：“以前夜里走路要拿着砖头防身，现在有巡逻民警和综治员护送到家！”兰州市城关区围绕做好社会治安综合治理这篇大文章，“打造平安城关，创建安全城区”取得显著成效。今年上半年全区刑事案件发案数比去年同期下降近３３％，可防性案件下降近３４％，在全省名列前茅。

　　城关区是省会兰州的中心区。省、市领导一再强调城关区社会治安的重要性，区委、区政府决策层也清醒地认识到，越是加快经济发展，越要坚持以人为本，重视社会和谐。鉴于发案多数在单位内部和居民楼院，该区把综治重点放在防范上，实现由事后打击向事前防范的转变。

　　根据警力有限，民力无穷的实际，城关区把现有民警、保安和下岗职工等治安资源动员起来，组建群防群治队伍。特别是２００３年以来，该区抓住兰州市推行“用３年时间使全市政法干警、保安人员和社区治安综治员分别达到１万名、１万名、２万名”的“１１２工程”这个契机，先后招聘了３５０名保安员、５０００名社区治安综治员，招收了１８８名公安民警，全面实施社区警务战略，将新录用的民警全部充实到１５９个社区。

　　８００名社区治安综治员组成治安协管中队，交给２３个公安派出所，在民警带领下对辖区重点路段、背街小巷进行巡逻和防控。

　　４０００多名社区治安综治员在街道、社区管理下，划分为看护、守控、监控、督查等分队，看护居民楼院，守控重点部位，监控吸毒人员，督促防范措施。

　　抓经济促发展和抓治安保平安都是政绩，平安和致富都是送给群众最珍贵的礼物。

　　城关区上下在“打防控”一体化建设中，已经取得了这样的共识。仅以伏龙坪为例，去年９月２０日至１２月１１日连续８２天零发案。杨家沟社区民警王军介绍说，今年上半年该社区仅发生刑事案件两起，而前年同期是２４起。

　　记者还在靖远路街道了解到，徐家湾社区保安马俊义７月１１日夜间带领综治员，配合靖远路派出所民警联合行动，将慌不择路跳入黄河的一名抢劫犯罪嫌疑人在水中抓获，用实际行动赢得了群众的信赖。如今在城关区，刑事犯罪发案率得到有效控制，社会治安形势明显好转，人民群众安全感明显增强。