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| 解读永靖县“双培双促”活动（下） 本报记者 胡作政 牛占虎
甘肃经济日报 | |  党建，非公经济的动力源泉
——解读永靖县“双培双促”活动（下）
如何加强对流动党员的管理，是巩固和壮大党员队伍的一大难题；同样，如何在非公经济组织内部设立和扩大党组织的影响力和凝聚力，也是当前党的建设的一道待解难题，永靖县“双培双促”活动的深入开展，可谓是破解这两大难题的有益探索。事实证明，永靖县的做法是有的放矢的，是卓有成效的，流动党员有了“家”，党员的形象高大了，鲜红的党旗也在以追求利润最大化的非公经济企业中，迎着市场经济体制改革的劲风，高高飘扬。欣喜的是党组织已经成为了永靖非公经济持续发展的动力源泉。�
“口袋党员”有了“ 家”
“铁打的营盘流水的兵。”在非公有制企业没有建立党支部之前，有不少在企业就业的党员的组织关系得不到及时续转，有些党员的组织关系存放在户口所在地有些选择了新单位的党员组织关系仍然在原工作单位，还有的干脆自己保管成了“口袋党员”。在企业，党员和普通职工没有什么区别，党员的先进性也体现不出来。自成立了党支部之后，不但让流动就业的党员找到了“家”，而且破解了非公有制企业员工流动快、变化大的难题真正做到了党的组织向非公有制企业覆盖党的凝聚力向经济工作覆盖。永靖县古典建筑公司一公司党支部书记黄良俊深有感触地说，是公司党支部和全体同事给了企业第二次生命，在古典建筑公司一公司，党支部已成为广大职工的精神支柱。
如何使流动党员流而有序，散而不乱，履行义务，发挥作用？谈到永靖县对流动党员的管理工作时，县委常委、组织部部长李光荣说，流动党员最突出的特点是流动性，而流动性又决定了党员活动地点的分散性和所在地域的不确定性，由此导致外出务工党员出现了“流出地管不到，流入地管不了”的状况。“去向难把握，党费难收缴，管理难实施，活动难开展，作用难发挥”的问题成为困扰流动党员教育管理的一道难题。为了让流动党员的组织关系不断线，永靖县以“双培双促”活动为载体，在原有的基础上，全面加强了非公有制企业的党建工作，并针对不同情况，采取分类指导的原则，在规模较大、党员３人以上的非公有制企业单独成立了党支部；对于规模较小、党员不足３人的非公有制企业几家联合成立党支部；在流动性强，但党员人数３人以上且人员相对集中的非公有制企业中，及时成立了流动党支部；在常驻地不在本县且党员人数３人以上的永靖籍非公有制企业中，跨区域设置了党组织。这样全县对党员有了规范化管理，党员的模范带头作用也能够有效地发挥。
对于流动党员的管理，黄良俊提出了自己的见解，他说，在公司未成立党支部以前，党员很少或者基本不过党组织生活，因此，党员的先进作用不能很好地发挥。２００１年，公司在县上主管部门党组织的帮助下成立了党支部以后，将１５名党员的组织关系从原籍或原工作单位转入企业党组织，以后平均每年发展２名党员，２００３年３人因工作调动离开公司后组织关系随之转到新的工作单位，目前公司有党员１８名。同时为了做好党员管理工作和发挥党员的作用，企业建立了“双向管理”机制，比如通过党组织生活把党员思想统一起来，在党员的带动下进而把全体员工的思想统一起来，在统一思想的基础上，召开生产经营会，这样，党员既过上了组织生活，又发挥了其模范带头作用。最让他难忘的是去年７月的一天，公司承建的建筑工程正在开挖地基，突然暴雨倾盆，如不及时排水就会导致基坑塌方，更会危及居民楼群的安全。在这紧要关头，共产党员、项目经理周生玉带头排水，在他的带动下，自发组成了以党员为骨干的抢险队，排除了险情，显示了榜样的力量。
永靖县在“双培双促”活动中，摸索出来的这条“流动有序、异地有家、管理有章”的流动党员管理之路，无疑给当前在新形势下如何加强流动党员的教育管理，提供了许多有益的启示，使广大流动党员真正做到“务工不脱党”、“离乡不离党”。
党的旗帜飘起来
“重经济、轻党建，重建厂、轻建党”是非公有制企业加强党的建设工作中普遍存在的问题。永靖县委党校常务副校长陈自权说，在非公有制企业里从业的党员对开展党的建设缺少认同，积极性不高，有的甚至不愿意暴露自己的政治身份，以至成为“挂名党员”，党性观念比较淡薄，难以形成合力。对此，县委党校提出了“举旗帜进户，送理论上门”的办法，树立大教育、大培训的观念，让教师主动走出去，到企业、县直各单位及乡镇，给党员干部“传经送宝”，充分发挥党校的“熔炉”作用。截至目前，教师先后外出授课４３场次，接受教育的党员干部达３９５０人次，并结合“双培双促”活动的开展，累计培训包括村党支部书记、致富带头人在内的学员２．３万人次，使党员干部提高了政治理论水平。
旗帜是方向，人才是活力，企业党建工作搞的好不好直接关系到企业的凝聚力和经济效益。对此，黄良俊深有感触地说，企业要做大做强必须硬件和软件都要搞上去，对员工的思想政治工作教育要加强，对党员干部的党性教育更要加强，这样党员的模范带头作用才能体现出来。结合“双培双促”活动的开展，先后选送１８名同志到甘肃理工大学、甘肃建工学院、兰州计算机专业学校等专业院校进修学习，增强了企业的竞争力和发展后劲。刘家峡镇红柳村党支部采取有效措施狠抓党员培训工作，在企业党员中大力开展“四带头”、“四不准”活动，在党员中培养技术骨干４人，在技术骨干中确定党员培养对象１０人；刘家峡碳化硅厂党支部利用开组织生活短会、个别座谈等多种方式 开展党员党性教育，增强了党员的党性修养。
企业发展到哪里，鲜艳的党旗就飘扬到哪里。永靖县在规模较大的９７家非公有制企业中共建立党支部２８个，其中单独建立２４个（跨区域建立支部２个），联合建立支部４个（跨区域建立联合支部１家，建立流动联合支部２家），建立党小组３２个，“双培双促”活动的开展为非公有制企业党组织发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范带头作用提供了广阔的舞台。
党员形象亮起来
７月１６日，记者冒雨来到永靖县盐锅峡福利实业有限公司，业务厂长朱小霞指着公司大门口两排油绿的松柏说，这些树都是党员利用业余时间栽种的。提及党支部和党员在企业生产经营中发挥的作用时，朱小霞按捺不住内心的激动：去年公司党支部以开展“双培双促”活动为载体，组织党员参与公司的重大问题，为公司发展出谋划策，促进企业快速、健康发展，使公司实现了生产经营和党建工作“两促进”、“两提高”。１１月份公司根据党员和职工的建议，投资２５０万元对原矿热炉进行了技改增容，使公司年生产硅铁５０００吨，比技改前增产１０００吨，年产值达１５００万元，比技改前增加２５万元，年创利税４０万元。拥有２８名党员、３２２名员工的永靖县金河顺发有限责任公司，加强党建工作，使生产一线的１０名党员骨干迅速成长为党小组长和党支部成员，党员作用的发挥促使企业的销售收入突破了２０００万元大关，去年上缴税金达到１９０万元，一举捧回了临夏回族自治州纳税贡献大户的奖牌。
“一个党员就是一面旗帜。”红柳村工业党支部党员、非公有制企业主崔春军看到村民崔顺利家里人多地少，家境贫寒，无钱供孩子上学，住的又是土坯房，崔春军将他吸纳到自己的企业就业，现年薪７０００元，使其过上了比较富裕的生活。他不仅自己致富，而且带动６户贫困户走上了致富路。在永靖县，党员不仅在企业生产和帮带工作中起到了主要作用，而且党支部也始终体现出了其先进性。去年红柳村党总支一班人心系群众，筹措资金保证了学生专用车的燃料费，解决了村上学生上学难的问题，党员先锋带头作用在企业的生产经营中得到了体现。
鲜艳党旗飘扬到哪里，哪里就会创造奇迹。永靖县“双培双促”活动在非公有制企业发展中正发挥着推波助澜的作用。 | |
