参加此次兰洽会的金昌代表团有２００多人，其中６０％是企业界人士。在８月２７日金昌市集中签约仪式上，５１个重点项目各归其主，金昌企业家一次次上台签字。

　　金昌市招商局一位副局长连续参加了１２届兰洽会，对此，他深有感触：最早的时候，金昌市参加“丝路节”（兰洽会前身）的都是清一色的政府官员，签约台上也是政府官员在亲自执笔；今天的签约台，才真正成了企业家们的“舞台”。

　　一据介绍，金昌经济开发区刚刚办起来的时候，都是政府官员直接出面谈项目，跑资金。毫无例外，最初上马的５家合资企业，金昌所“合”的那部分资金都是政府出面贷的款。然后，毫无例外，５家企业的负责人，都由政府机构的人直接担任。最后的结果是，５家企业一个一个告败。

　　惨痛的教训，使金昌人明白一个道理：在市场面前，政府并不是万能的。

　　此后，政府出外参加招商活动的时候，有意识地“动员”一些企业家随队参加，把他们往招商引资的前台推。但因为是“被迫”，所以随队的也只是国企老总。

　　１９９７年，金昌市组织了四五十人的代表团，赴烟台参加一个博览会的招商活动。国企老总去了好几个，但项目没谈成一个。

　　症结在哪里？他们总结出一点：项目是政府筛选的。

　　金昌人回忆说，那个时候抓项目，除了项目由政府筛选、由政府论证之外，招商引资、银行贷款都是政府出面，由政府说了算。所以，签约台上，露面最多的是政府官员，企业参会只是撑撑场子。

　　结果是，项目上马了，烂摊子“诞生”了。当然，烂摊子还得政府收拾。在金昌，最早由政府作主上马的项目虽然不复存在了，但政府现在还在为其还历史老账。

　　二企业是市场的主体，也是招商引资的主体。可以说，民营企业介入招商引资，使金昌市对政府角色有了深刻的认识。

　　２００３年，市上组织代表团到东南沿海地区招商。那一次，没有列入计划的几家民营企业主动要求参与，结果没有列入盘子的几个项目意外签约。

　　金昌市招商局介绍说，那次，他们最大的感觉就是，过去政府所做的许多工作都是多余的，忙得一点不值得。他们也因此知道了一个重要信息，企业之所以要参与招商活动，是在跟着自己的“项目”走，并不是想跟着“市长”转。

　　招商引资是一种经济行为，也是一种市场行为。在招商引资过程中，政府只是“媒人”，“只能穿针引线，不能直接谈恋爱”。认识到这一点之后，金昌市各级政府部门在招商引资过程中，在很多环节主动寻找“退路”：以前是政府筛选论证项目，现在是向企业征集项目；以前是政府出面融资，现在是“离钱很远”。负责招商引资的部门在感到很“超脱”的同时，项目洽谈和招商引资反而很顺利。

　　今年４月份，金昌市四大班子负责人率队赴京与有关科研院所举行院地合作论坛，十几家企业老总随队前往。结果６个总投资近亿元的新材料项目顺利签约。无一例外，金昌方面上台签字的都是企业家。

　　金昌市市长李建华认为，政府的主要职能是为企业提供服务，而不是代替企业从事经营活动。市委书记陆武成说，所谓的“政府搭台，企业唱戏”，在一定意义上，就要求政府在一些重要环节上退出来。

　　三政府从招商引资和项目建设的许多环节中退出以后，并没有“闲下来”，而是在另外的方面“忙起来”了；并不是不负责了，而是在另外的方面担负起了更大责任。金昌市副市长张连根说，转变政府职能，就是要求政府忙到点子上。

　　企业在前面谈项目，政府在后面搞服务；企业来投资，政府抓环境。现在，在招商引资过程中，金昌市各级政府在提供优惠政策的同时，还承诺为进入金昌的投资者提供全程代办服务，并保证道路通、上水通、下水通、电通、电话通、网络通、暖气通、场地平等“七通一平”。和过去相比，“代办服务”前增加了“全程”，而原来的“三通”也变成了“七通”。

　　金昌华城住宅小区项目，投资１亿多元。河北一企业十分看好这一项目，但迫于距离远，运作成本高，就推荐给了兰州的甘肃固安金盛房地产公司。在金盛为期３个多月的市场调查中，金昌市招商局带着兰州来的客人，忙前忙后，到各部门了解情况。现在华城小区已开工建设，一期工程将在１０月封顶。在提到政府服务时，公司总经理瞿颖华说：“不是‘好’，而是‘好上加好’。”听到企业家的“表扬”，作为政府主管部门，招商局的人自然十分高兴：“和过去相比，现在感觉忙得更有价值了”。他们说，把企业家推到最前台，不但是金昌市招商引资工作多年来努力的方向，也是市场经济对招商引资工作的必然要求。金昌市委副书记康坚说，各级干部正在为项目建设创造环境，各级党委就要为各级干部抓项目创造环境。