张掖企业改革生机盎然

　　本报张掖讯（记者殷尚清）张掖市脱胎换骨的企业改革明晰了产权，激活了经营要素，使企业在扬帆市场中生机盎然。全市规模以上工业企业继去年整体实现扭亏增盈后，今年工业增加值、财政税收又保持了两位数的增长速度。

　　张掖市的企业改革跨出了一大步，全市９６％的国有、集体企业完成了“明产权、转机制、变身份、增效益”为主要内容的产权制度改革。尚未改制的１３家企业，今年借鉴外地“四到位一基本”的先进经验，体制改革正在深入发展。

　　张掖市的国有、集体企业绝大多数是地方小型企业。

　　２０００年９月以来，张掖市对地方小型企业进行脱胎换骨的改革。企业产权在合理确定底价的基础上，通过公开、公正、公平竞争，整体转让，产权主体由国有转变为民营或股份合作制经营，职工通过工龄补偿后整体置换身份，在双向选择中与企业法人签订劳动就业合同，企业原有的债权债务由新的产权所有人整体承担，确保银行贷款不被悬空，在企业转让前的净资产中整体承担离退休职工的养老及医疗保险等费用，不给政府和社会留下新的难题。被转让企业除自谋职业的职工外，对自愿签订劳动就业合同的职工整体接收安置。

　　张掖市对企业实行脱胎换骨的改革，严格执行资产评估、债务处理、税费收缴等方面的政策规定。对企业产权受让人严格进行德政表现、经营能力、资金实力、信誉程度、经营业绩、文化智能多方面的综合考察，改制企业的法人代表中既有原企业的领导成员，又有农民企业家，还有政府部门的领导干部。企业新的经营机制消除了旧机制遗留的弊端，在发展对外经济技术合作联营中实现了技术达标升级，企业增效、财政增税、职工增收，生产经营充满了生机和活力。