沿着安定区内官营镇镇区南行１公里左右，一座规模很大的蔬菜市场正在加紧建设中。问起市场的投资，镇长杨永吉说，我们是靠新机制建市场的，２６００万元的投资，没花政府一分钱！

　　内官营镇是蔬菜大镇，全镇种植蔬菜１．５万亩，洋芋４万多亩，是当地有名的蔬菜集散地。但由于镇区没有像样的市场，不得不以路为市。没市场、没恒温库，蔬菜产业就做不大，就会影响外商入住，也势必会让农民利益受损。建一座颇具规模的市场，这是历届镇党委、政府和群众多年的心愿。

　　但是，巨额的投资从哪里来？从２００１年开始，镇上把这一项目作为招商引资的重点，积极同外商洽谈，但由于投资太大，结果不遂人愿。于是，镇上一年给上级打两次报告，希望得到政府的支持，但这条路依然没有走通。

　　这时，镇党委、政府发现一组数字：据不完全统计，１９９８年，镇区居民存款２０００多万元；２００３年，这一数字增加到５０００多万元。靠别人不如靠自己！去年８月，镇党委、政府把本地８０多位致富带头人组织起来开了个会，主题就是３个字：建市场。镇领导提出以集资入股的形式，成立股份公司统一操作。但问题来了，谁来掌舵，挣了钱又怎么分，赔了又怎么办？

　　那么，能不能转变思路，基础设施建设由镇上承担，把市场这块“大蛋糕”切开，一块一块地由大家承包，实行“谁投资、谁建设、谁所有”呢？这个看法一经提出，就得到了很多人的认可。不到一周时间，就有４８位致富能人报名，表示参与市场建设。其中张德和朱爱文要投资７００万元建设市场内的恒温库，其余的小投资者按资金规模建设铺面。

　　激活了民间资本，镇党委、政府又借镇区改造的机会，进行土地运营，共获得资金７０多万元，然后转而用于市场前期建设。记者在现场看到，整地工作全部完成，８间恒温冷库已经建成，并以每间每月２．６万元的价格承包给了外地蔬菜贩销商。据了解，由于建设规模浩大，市场需要两年左右的时间才能完工，共可建设１００多间铺面，１６间冷库，集仓储、交易、住宿、娱乐于一体，还可解决上千人的就业问题。

　　建设市场的经验让镇党委、政府认识到，搞市场经济，就得把思路放活，把眼界放宽，群众的力量无比强大。