驱车穿行千里河西,片片绿洲宛如颗颗明珠,镶嵌在大漠戈壁之上。长城犹如巨龙时隐时现,见证着河西走廊的沧桑巨变。车过酒泉,一望无垠的“走廊”突然收紧,左手祁连雪峰倚天而立,右手马鬃山峦突兀眼前。浩瀚戈壁之上,一座关城平地而起。这就是万里长城的终点、“天下第一雄关”———嘉峪关。
“百尺严关界天西,万里征人驻马蹄。”昔日的兵戎边塞,如今已是千里河西耀眼的新城。酒钢矗立的高炉与雄关巍峨的城楼遥相呼应,苍茫蜿蜒的长城和嫩绿摇曳的林带辉映成趣。涟涟碧波荡漾在漠漠黄沙之上,座座高楼掩映在片片绿阴之中。条条柏油路宽阔笔直,片片居民区井然有序。科学发展、以人为本的城市理念,将历经600年不老的长城雄关与现代钢铁重镇融合得近乎完美,处处透出浓郁的现代气息和人文气息。
一叶绿舟黎明,西去的列车。“酒钢号”的汽笛一声长鸣,划破晨曦。
8月16日晨5时许,几位来自山东的游客好奇地守候在车窗前,领略着神奇的河西走廊。他们被一片片荒漠震惊了:“西部太艰苦了”,“河西太荒凉了”……游客们纷纷议论。
次日近午。嘉峪关迎宾湖公园。蓝天白云下湖水澄碧,柳堤草坪间鸟鸣蝶舞。记者再次与山东游客相遇。他们又被一片片碧绿震惊了:“嘉峪关真是太神奇了,在戈壁滩上建造这么美的城市,简直是奇迹!”他们或凭栏眺望湖光山色,或信步观赏绿树红花,兴致勃勃,流连忘返。
客人眼中的奇迹,生动地体现了嘉峪关市干部群众数十年艰苦奋斗的成果。
20年前,甚至10年前,四围一望无际的戈壁滩将刚刚起步的边陲新城嘉峪关市团团围定。当时的嘉峪关城内除了几十株高大的“左公柳”,很少见到绿色的身影。有一个公园,其实只是在一片荒滩上栽了一些树木,便成了人们休闲和谈情说爱的最好去处。上个世纪60年代支边来到嘉峪关的董岳老人抚今追昔,感慨地说:“真的没想到,会有这么大的变化。”董岳老人所说的最大的变化,发生在最近10年。
嘉峪关市以建设生态城市为目标,营造优美舒适的人居环境,在戈壁滩上连续开展了十个“绿化年”活动,累计完成合格造林面积1.5万亩,城市绿化面积近千公顷,防风林带总长64公里。
10年间,人均公共绿地面积由4.9平方米增加到13.72平方米,城区绿化覆盖率由4%增加到30.35%。
数字最有说服力,但只是反映了量的变化,而数字后面的艰辛更加令人感动。在戈壁滩上种活一棵树,需要先挖坑,把沙石运走,再从别处挖运来熟土回填,将已经培育了一年或几年的小树买来种下,而且要经常浇灌养护,防旱防风防冻。管护园林的工人告诉记者,新市区每种一棵树,就得花去360元的成本。
10年中,全市义务种树824.56万株,付出的成本和代价可想而知。嘉峪关市就这样不惜成本,以人为本,为雄关钢城的建设者营造幸福家园,在戈壁瀚海上建造驶向美好未来的一叶绿舟。
令人惊叹的是,铁水奔涌、钢花飞溅的酒钢集团公司厂区,竟如同绿色公园一般优美。
高大的国槐和小叶杨,如一排排哨兵,挺立在纵横交错的街道两旁。碧绿如茵的草坪和造型各异的花木,为厂区增添了许多生机和情趣。
白墙蓝顶的新厂房和色彩明丽的办公、住宅楼,掩映在绿阴之中,自成一种景致,别有一番情调。
新开发的南市区,一年前还是一片荒芜,如今已是处处新绿。
83万平方米的绿化面积,为荒凉的戈壁平添上许多生机与活力。特别让嘉峪关人骄傲和外来客人赞叹的雄关广场,更是如诗如画。夜幕初降,市民们便不约而同地来到广场。音乐如水般流淌,水如音乐般荡漾,华灯如星汉灿烂。露天的大舞台,让钢城儿女一展歌喉。国内外游客的摄像灯频频闪烁,还不时地听到“老外”们生硬的汉语:“太美了,太不可思议了!”休闲娱乐区是孩子们嬉戏的“天堂”。贯穿广场的飘带河轻轻流过,流淌着年轻人的笑声。老年人手摇折扇,翩翩起舞。前不久,来自全国40多家媒体的众多记者深入采访,无不赞叹雄关广场丰富的内涵和人性色彩。
嘉峪关人把自己的家园当作一件艺术品一样,由点到线,由线到面,精雕细刻,使戈壁变成了绿洲,使工业重镇变成了怡人的城市。嘉峪关市被联合国教科文组织评选为“适合人类居住的人居环境”,在西部160多个城市中脱颖而出,成为“最具魅力的西部名城”。
一片浓情如果把嘉峪关的城市建设比作一篇大文章,那么其主题就是以人为本,字里行间、每个段落都透露出人文关怀的一片浓情。从水到路,从草到树,一点一滴都是情,一枝一叶总关情。无论中心城区还是周边村镇,无论规划布局还是环保建设,无一不体现着鲜明的“人本”理念。
美丽的城市如同盛开在戈壁滩上的奇葩,以独特的风格和魅力吸引着人们的目光,成为许多单位和个人向往的地方。
404厂的生活基地选址在这里,3万多人将在这里安家。老职工刘采说,能在这样美好的城市安度晚年,是我这辈子的幸福。大唐集团803电厂的生活基地也在嘉峪关动工建设,许多外地客商也在这里安家落户。
这就是以人为本的亲和力,这就是绿色城市的吸引力。这种亲和力和吸引力,不仅是对外的,而且是对内的。嘉峪关市从建市之初,就是一座地地道道的“移民城”,来自全国20多个省市的建设者,在这座戈壁新城里,经过几十年的融合,已经成为一个大家庭。改革开放以来,在人力资源流动活跃的浪潮中,嘉峪关并没有形成太大的人才外流的波澜。随着“人本”雄关的建设不断取得进展,这个城市对人们的吸引力逐步增强。
2000年以来,1200多名大学毕业生像当年支援酒钢的建设者那样,从祖国的四面八方拥向这座城市,出现“孔雀西北飞”的喜人景象。
营造良好的人文环境和干事创业环境,同样需要一片浓情。
酒钢集团的“人本酒钢”理念,体现在许多方面,诚挚的感情和蓬勃的事业,使众多的人才依恋着酒钢,建设着酒钢。公司钢铁研究院副总工程师顾克井博士说得好:“我在酒钢20年,从本科生变成硕士生,从硕士变成博士,在任何一个阶段,公司都把我当作人才看待,我每向公司提出什么建议,公司总是‘言听计从’。”这种尊重人才的良好环境,是十里钢城的魅力所在。
2001年10月,顾克井在京读博,当时就有数十个国内知名的大公司来“挖”他,给他许诺高薪,但是他没有动摇,因为此时酒钢公司将一个近亿元的大型国家重点课题交给了他。这种信任,这番事业,对他更具吸引力。
良好的人才环境还需要良好的制度来保证。酒钢公司制定并实施了激励人才干事创业的一系列制度,比如“优者奖、劣者罚,勤者奖、懒者罚”,“干部能上能下,工资能升能降,职工能进能出”等,激发了公司广大职工的进取精神和创造精神。一大批工作在一线的技术人才脱颖而出。公司每年用近百万元重奖科技人才。
以人为本,赢得人心。职工以厂为家,市民以城为家。许多人甘愿将自己最美好的年华奉献给雄关钢城的事业。但是,让能干事的人有事可干,让愿干事的人各得其所,也很不容易。酒钢公司原有职工4.5万人,随着改革的深入和技术的更新,需要一大批职工离开原有的岗位。下岗职工安置,成了企业和城市的一大难题。酒钢没有将这些曾经为企业立下汗马功劳的建设者一推了之,而是千方百计增加就业岗位,重新寻找就业空间。酒钢公司大力发展非钢产业,开辟高科技农业种植园和养殖园,就是最具人情味的一大举措。
人到难处有爱心,事处困境见真情。虽然酒钢的非钢产业增加了就业渠道,但是仍有一些不在岗人员的就业问题需要解决。于是,酒钢德力源公司应运而生。记者在德力源公司了解到,这里安置了近万名非在岗职工。其中有1700人属于弱势群体。他们文化、技能水平低,息工后就业非常困难。酒钢公司特别关切地为他们做出“两个保证”,就是保证基本生活费用,保证子女都能上学。通过大量细致的工作,这部分职工生活安定,情绪稳定。
记者从劳动和社会保障部门了解到,今年以来,嘉峪关市城镇居民失业率已经控制到3.9%。
市有关部门在下岗职工中开展多种专业技能培训,半年多时间,新增再就业人数达2032名。
还为无能力购房户提供专门的“廉租房”,每平方米月租不足1元钱。记者访问了84岁的申玉兰老人。她无儿无女,是酒钢公司为她提供了一套住房,每天都派人照顾她的饮食起居。全市800多户生活困难家庭,全部享受最低生活保障。
“最重要的是关心群众的切身利益,为市民创造良好的生活环境和工作条件。”嘉峪关市和酒钢的领导人对记者这样说,他们也在努力这样做。从创建文明城市到建设大型生活基地,从营造干事创业环境到吸引人才、重用人才、爱护人才,从妥善安置下岗职工到实施最低生活保障,嘉峪关市企携手,以人为本,使人感受到浓浓的人情味。
一体发展嘉峪关是一个不足20万人的城市,城市化率达到88%,城镇居民人均可支配收入达到8399元,农民人均纯收入达到3799元。
近四年国民生产总值累计增长88.4%。
在人均收入快速增长、经济建设高速发展的同时,嘉峪关人在学习中思考,在实践中探索,如何使城乡一体发展,如何使经济社会全面发展,如何实现可持续发展。
嘉峪关市因企建市,因关得名,属于典型的工矿资源型城市,资源和企业决定城市的命运。国内外一些城市因工矿资源枯竭而带来的困惑早已给嘉峪关市敲响了警钟。如果不坚持科学发展观,完全依赖现有资源和单一产业,总有一天会坐吃山空,举步维艰。嘉峪关市和酒钢公司深刻地认识到这一点。所以发展接续产业和拓展资源市场,就成为嘉峪关和酒钢的重要战略举措。去年以来,项目建设的春风激荡着陇原大地,酒钢公司实施开放开发的战略,抓住机遇,积极拓展境内外资源市场。同时,完善内部机制,转换领导模式,深入推进企业改革。中板、薄板和炉卷三大项目将酒钢在同类产品中的竞争力提升了一个档次。酒钢板材已经成功打入韩国市场。
记者走进酒钢公司交易中心,一尊四脚青铜大鼎赫然入目,它象征着酒钢公司一言九鼎、诚信为先的经营理念,这个中心被命名为“诚信广场”。酒钢公司的诚信品牌与嘉峪关市创建诚信城市是一个一体化的战略。正是这种地企诚信如一的理念使得十里钢城充满了吸引力。嘉东、嘉北、双泉三个工业园区一经开辟,近百商家接踵而至。嘉峪关市围绕酒钢公司加大招商引资力度,一批钢铁前期工序企业落户工业园区,成为钢城新的经济增长点。今年上半年,全市工业产值完成45.7亿元,同比增长43.3%。
嘉峪关城市大、农村小,农村经济所占比重很少。但是农村的三个镇并没有被忽视,而是纳入全市经济社会的大盘,一体规划,一体建设,一体发展。嘉峪关市将推行城乡一体化作为解决“三农”问题的切入点。金汇果蔬、鸿翔蓝孔雀养殖园、长城葡萄园、万头肉牛养殖中心等一大批“农字号”龙头企业,成为农村经济发展的支柱。三个镇的特色种植业使农民的钱袋子鼓了起来。
新城镇的洋葱种植面积达到1.6万亩,使小洋葱成为大产业,仅此一项就使农民人均收入3000多元。
农村三镇的兴起,使得城市与农村的距离逐渐缩小。农村电视、电话、自来水“三通工程”完成100%。
正当全省落实村村通时,嘉峪关农村三镇公路已经实现“户户通”。嘉峪关的农村已经使人感受到一种现代气息,正朝着“都市田园”的目标发展。
20多年前,曾有媒体报道《三上三下的酒钢不能再上马》。
那篇报道给新生的嘉峪关市留下了一个巨大的问号。今天,嘉峪关市的长足发展已经有了明确的答案,“人本”雄关和“人本”酒钢的建设,鼓舞着全市18万人民沿着科学发展的道路,在全省率先实现全面小康,率先实现现代化。