机动车与非机动车、行人发生交通事故，机动车是否应当承担更大的责任？

　　９月３日，北京市人大常委会召开了首次立法听证会，１６位北京市居民、外地来京人员和社会团体、基层自治组织推荐的意见陈述人，就北京实施新道路交通法办法发表了意见。

　　在此之前，各类价格听证会的举行已经让人习以为常：从民航价格、居民电价、水价，到中小学“一费制”，政府在决策过程中，越来越多地听取消费者和经营者等各方面的意见。

　　“和我的利益相关我就有发言权”，这个观念已经深入人心。

　　其实，仅仅在四五年前，听证会这个词在国内新闻报道中还少有出现。某些部门也举行过价格听证会，但却是内部的。

　　２００１年１２月，广东省物价局就春运公路价格举行听证会，包括６位农民工在内的３３位代表在听证会上充分阐述了自己的意见，引起全社会广泛关注。

　　２００２年１月，原国家计委召开“铁路部分旅客列车票价实行政府指导价方案”听证会，这是我国历史上第一个全国性的行政决策听证会。

　　消费者代表、经营者代表、专家学者代表，平等地坐在一起，共同参与制定政府的价格决策。

　　“让利益相关人参与决策，并接受全社会的监督，有利于促进政府价格决策的民主化和规范化。价格听证会最重要的价值，在于让人民群众知情参政。”原国家计委有关负责人如此评价这次听证会。

　　听证制度，这个带有现代民主政治色彩的制度，正在走进中国的行政决策和立法程序中。

　　１９４６年，美国制定联邦行政程序法，第一次规定听证程序为行政程序的核心。它的基本精神是：以程序的公正，保证结果的公正。

　　我国今年７月１日施行的行政许可法规定，起草法律草案、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案，拟设定行政许可的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定该行政许可的必要性、对经济和社会可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。

　　我们相信，随着听证制度的日益完善，“有关部门”宣布出台某项涉及公众利益的政策，而公众并没有参与决策机会的局面将会终结。

　　（新华社北京９月１５日电）