
小城大事
———华池县县城建设见闻
初秋时分,华池县城绿树葱茏,宽敞而洁净的马路伸入城市中央。华灯初上,小小山城更显妩媚:在大都市能够看到的那种艺术路灯,用色彩点缀着黑夜;桥头文化广场上,伴着轻柔的音乐,人们轻盈起舞;喷泉射出的水柱在彩灯映衬下,摇曳着多彩的身影……
然而,半年之前,这里还是一片“陈旧”的面孔。当地群众形象地概括为“一根电杆两盏灯,三个喇叭响全城”。街道上稀稀拉拉几处路灯,时好时坏;环绕县城的东山、白露山、城窝山的山顶上,分别架设着一个大喇叭;马路两边多是平房,山脚下甚至还有窑洞。华池县城一直保持着建国初期的“本色”。
华池县领导告诉记者,招商引资的屡次挫败,“逼迫”他们不得不考虑“整容”的事了。
人们还记得2002年时一位浙江商人林发财的“故事”。县里在兰州举办了一次招商引资会,林发财看过华池县的资料后,很高兴,并决定亲自前往“考察”。但“丑媳妇怕见公婆”,县里领导心里犯起了嘀咕,县里招待条件很差,“煮熟的鸭子飞了”怎么办?果真不然,林老板嫌“城太旧,水太浑,没法喝水洗澡,没法娱乐睡觉”,拂袖而去,走时留下一句话,“你们啥时候把县城建好了,我啥时候再来。”一位台商和一位粤商也前后被这里的落后设施给“吓跑”了。好不容易组织的招商引资会最终“鸡飞蛋打”。对此,县上有人总结了一句话:三个“一”气走了“三”个人。三个一即是“一身(泥)土,一杯(浑)水,一间(脏)房(指招待所)”。
挫折激发了县委、县政府改造旧城的决心。县上大胆尝试,采取措施启动民间资本,把城市作为产业来经营开发,按照建设市场化、经营社会化的思路构建多渠道的投融资体制,一改过去政府单一投资格局,“谁投资、谁所有、谁经营、谁受益”。新政策带来了新变化。“中街商业广场”、“东河蓬河工程”、“东山双塔森林公园”等一批民间投资项目纷纷上马,并很快建成使用。短短两年时间,91个城市建设项目如雨后春笋,风格迥异的建筑拔地而起,2亿多元的总投资额中,政府只拿出了4000多万元。按照投资政策,投资商承担了街道拓宽和旧城改造项目。工程建起来了,街道宽了,城市靓了。
华池县在大规模的旧城改造中,委托西安古建园林设计研究院、西南科技大学等知名院校进行了综合规划,对城市给水、排水、道路、电力、通信等进行了科学布局。依山傍水是县城的特点,一些因此而起的建筑也成了这里别具一格的景观。桥河乡农民郝登来投资300万元建设的“聚源商场”和“兴盛绿色食品城”,就是利用蓬河工程在河床上建起来的,这儿还成了人们消署纳凉的好去处。
旧城改造得到了大多数城镇居民的理解和支持。改造前,县上多次举行听证会,广泛听取居民们的建议。对于少数心存疑虑的居民,县上领导包街包户,进行解释说服。西关街的一位铁匠,因为不能及时动迁,使道路建设不得不暂停。停工的第二天,县上领导亲自来到铁匠家中,送给铁匠200元钱,拉家常,说困难,直到深夜两点钟,铁匠点了头。最后,西关街建成了庆阳市第一条水泥街道。
山青了,天蓝了,街道整齐了,华池县城改造被庆阳市树为典范,参观者络绎不绝,外地客商也闻讯而来。林发财兑现了自己的诺言。
今年6月3日,林老板应邀来到华池,投入2000万元建成了南瓜粉生产企业。前不久,又有20位浙江企业家组成的考察团实地访问了华池县,并与当地政府和一些企业达成了合作意向。