执政理念是指执政主体对其执政活动的理性认识和价值取向，是产生执政纲领、主张、方略、政策以及工作思路的思想基础，是执政活动的理论指导和执政能力的思想基础。中国共产党执政后究竟应该确立什么样的执政理念，不仅是党所必然面临和必须解决的“怎样执政”、“如何执政”的根本问题，而且是关系到党执政的前途命运的重大课题。

　　立党为公、执政为民是我们党在全国执政５５年经验的基本总结，它具体体现为并最终落脚为“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的“三为民”思想。这种具体化的概括体现了与时俱进的特点，体现了党全心全意为人民服务的根本宗旨和共产党执政的基本规律，是党建原理的创新和发展，是夯实和拓展立党之本、执政之基、力量之源的根本途径，是党执政理念的核心。

　　权为谁用、情为谁系、利为谁谋，这是权力观的基本问题，实际上是政为谁执的执政理念问题。“三为民”思想把党的根本宗旨的抽象概念具体化，明确了把执政理念化为现实的三个努力方向。

　　权为民所用解决的是权力观的问题。我们党是执政党，党的干部掌握了党和国家的各级领导权，能否正确地认识和对待手中的权力，直接影响领导干部能否正确地运用权力为人民服务。我们国家的一切权力属于人民，领导干部手中的权力是人民赋予的，权力的运用必须体现人民的意志和愿望，所有的领导干部只能掌权为民，绝不能以权谋私。但也有一些领导干部却错误地认为“权力是上级给的”，于是只对上负责，不对下负责，对上表现出一副奴相，对下则表现出一副霸相。领导干部要做到权为民所用，就必须克服错误的权力观，明确权来自于民，必须用之于民；要勤政为民，把权用在为人民群众办实事、谋实惠上，有利于人民群众的事，要千方百计、积极主动、真心实意、全力以赴地去做。

　　情为民所系解决的是情意观的问题。对人民群众是否充满感情，关系到是否赢得民心，从而关系到党和国家政权的兴亡。我们每个人都有自己的感情世界，但只有对人民群众的感情境界为最高。我们绝大多数党员干部是情系人民群众的，但也有一些领导干部没有树立起正确的情意观。有的“情系”官位，有的“情系”亲友，有的“情系”大款，这些情意观都是与“情为民所系”不相容的。情为民所系，就必须像邓小平那样做人民的忠实儿子，始终保持对人民群众的深厚感情，发自内心地热爱人民群众，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上；就必须摆正自己同人民群众的位置，端正对人民群众的态度，切实把自己看成是群众的普通一员，始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心；就必须深入基层，深入实际，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，把最广大人民群众的利益维护好、实现好、发展好。

　　利为民所谋解决的是利益观的问题。全心全意为人民服务，一刻也不脱离人民群众，一切从人民的利益出发，一心为人民谋利益，这就是共产党人的利益观，每一位党员干部都应树立这样的利益观。现在有一些党员、干部把为人民服务挂在嘴上，实际上却把个人利益举过头顶，热衷于搞“政绩工程”、“形象工程”，把人民群众的切身利益置于脑后，这样做必然损害群众的切身利益，败坏党的形象。党员干部树立正确的利益观，就必须树立群众利益第一的观点。群众利益无小事，凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。为民谋利是多方面的，一切群众生产生活中的问题，领导干部都要一一放在心上，及时帮助解决，不能推诿、拖拉、漫不经心。

　　“三为民”思想的三个方面是紧密联系在一起的，是不可分割的有机整体。权为民用是关键，是起决定作用的；情为民系是权为民用、利为民谋的思想前提和感情基础；利为民谋是权为民用、情为民系的出发点和落脚点。

　　三者相互作用，相互依存，充分体现我们党立党为公、执政为民的时代特征和“三个代表”的本质要求，共同构成党执政理念的核心。

　　（作者系省委党校党建研究所所长、教授）